ся армейской элитой. Именно десантники сыграли решающую роль во всех военных конфликтах новейшей российской истории, а совершенный в 1999 году марш-бросок из Боснии в Косово наглядно показал всему миру емкий смысл их девиза: "Есть ВДВ, и нет задач невыполнимых". О подготовке, вооружении, задачах и возможностях российских десантников накануне Дня защитника Отечества в эксклюзивном интервью корреспонденту РИА Новости Игорю Андрееву рассказал командующий ВДВ генерал-лейтенант Владимир Шаманов.
- Владимир Анатольевич, ведущие армии мира давно и успешно проводят боевые операции на территориях других государств. А способны ли на подобные масштабные операции за тысячи километров от российских границ наши десантники? Как в этом случае может осуществиться их переброска в район боевых действий?
В начале августа 2008 года после длительного периода эскалации напряженности Грузия начала масштабную агрессию против Южной Осетии
- Наверное, ответ на этот вопрос уже дали события предыдущих лет, и наиболее яркий пример боевого применения ВДВ на чужой территории - участие десантников в "пятидневной" войне. Тогда - в августе 2008 года - десантники были переброшены в район боевых действий тремя видами транспорта: по железной дороге, большими десантными кораблями морем, и самолетами Военно-транспортной авиации (ВТА). При этом именно оперативность переброски соединений ВДВ в район конфликта, считаю, позволила не только локализовать, но и деморализовать выступившую в роли агрессора грузинскую армию, в немалой степени предопределив не только исход конфликта, но и его скоротечность.
Показателен и другой пример: в 2010 году именно переброска всего лишь одного десантно-штурмового батальона на российскую авиабазу Кант в разгар беспорядков в Киргизии, по оценкам местных политиков, стала причиной локализации военного конфликта и предотвратила кровопролитие. И это при том, что десантники не вмешивались в конфликт. Чтобы остудить горячие головы тогда, оказалось достаточно лишь самой переброски ВДВ в район конфликта.
Так что ВДВ способны выполнить сегодня любую боевую задачу не только у российских границ, но и на территории других государств. Ведь классический пример боевого применения десантников - именно действия в тылу противника, для чего наши соединения, начиная с 1970-х годов, начали оснащаться не только боевой техникой, но и средствами ее десантирования парашютным способом. При этом сегодня нам вовсе не обязательно бросать в тыл противника все сто процентов личного состава и техники. Парашютным способом в район боевого применения доставляется лишь первый эшелон наших войск. Главные же силы будем десантировать в район боевого применения не парашютным, а посадочным способом - самолетами военно-транспортной авиации на захваченные передовым отрядом аэродромы противника. Поэтому сегодня в составе ВДВ есть и не десантируемая, но авиатранспортабельная, то есть перевозимая самолетами ВТА боевая техника. Те же, например, зенитные ракетные комплексы "Стрела-10М", приход которых в войска значительно увеличил наши возможности по противовоздушной обороне.
- А можете сравнить выучку, опыт и техническое оснащение российских и зарубежных десантников?
Новые десантные парашюты для ВДВ летают против ветра
Увеличить плеерДобавить видео в блог
- Сравнивать выучку и возможности наших и зарубежных парашютистов мне, как командующему ВДВ, согласитесь, будет не совсем корректно. Поэтому воздержусь от подобных оценок. Говоря же о технической составляющей, скажу как о наших преимуществах, так и о проблемах. Так, например, по уровню развития средств десантирования техники и грузов мы сегодня лидируем, имея возможность десантировать объекты весом до 18 тонн. Наши зарубежные коллеги таких возможностей пока не имеют. Да и надежность всех наших принятых на вооружение систем десантирования техники и грузов существенно выше их зарубежных аналогов. Такими возможностями не могут похвастаться ни американцы, ни англичане, ни немцы. Зато состояние нашей Военно-транспортной авиации, от которого напрямую зависят наши возможности по численности разовой выброски десанта, увы, является одной из серьезных проблем при классическом, то есть парашютном боевом применении. Второй серьезной проблемой, значительно ограничивающей наши возможности в масштабной современной войне, я назвал бы уже упомянутую нашу систему ПВО. Да, возможности противовоздушной обороны наших дивизий за последние пять лет, с приходом в войска тех же ЗРК "Стрела-10М" существенно увеличились, но все же по-прежнему далеки от оптимальных кондиций. Ведь в противоборстве с любой современной армией основная угроза нашим подразделениям будет исходить именно с неба.
- Вопрос из другой области: какова, на Ваш взгляд, обстановка на российском Северном Кавказе сегодня в сравнении с 1999 годом и может ли на нее повлиять обострение ситуации на Ближнем Востоке?
- Обстановка на Северном Кавказе противоречивая. И меня, как участника двух военных кампаний на Северном Кавказе, конечно же, не может не настораживать ситуация в Дагестане. Так уж вышло, что общаясь с представителями этого региона, я, что называется, из первых уст узнаю о том, что там происходит. Назову вещи своими именами: постоянно растущее информационное воздействие на местную молодежь со стороны экстремистских и радикальных религиозных группировок оборачиваются в итоге ежедневными сводками о вспышках террористической активности. И это не может не вызывать беспокойства. Ведь в 1999 году именно антиваххабитский и антитеррористический настрой местного населения позволил нам быстро локализовать пришедшие в Дагестан из Чечни бандгруппы.
Что касается Ближнего Востока, безусловно, то, что там происходит - это столкновение геополитических интересов. Понятно, что обострение ситуации в этом регионе скорее всего усилит и действия, направленные на дестабилизацию обстановки в нашей стране. Чтобы понять эту связь, напомню, что во время проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе среди убитых и захваченных в плен боевиков были представители 53 стран мира, в том числе примерно из 30 стран Ближнего Востока.
- В СМИ неоднократно публиковались мнения, что ситуацию в Чечне удалось стабилизировать в основном благодаря решимости Владимира Путина. Согласны ли вы с такими оценками?
- Скажу больше - не в основном, а только благодаря Владимиру Путину. Я помню, как развивались события в Чечне в середине 1990-х, когда в Москве строились интриги, а армия на Северном Кавказе захлебывалась кровью и месила грязь. При этом грязь на нас лили и российские средства массовой информации. Никогда не забуду то гнетущее ощущение, что воюющая в Чечне армия словно жила своей жизнью, а вся Россия - какой-то иной, своей, с совершенно иными моральными ценностями.
События же рубежа 2000-х - это совсем другая история. Вспоминаю, как став российским премьером, Владимир Путин сразу же прилетел в нашу воюющую в Дагестане группировку. Визит стремительно обретающего популярность политика невероятно поднимал тогда боевой дух продолжившей неоконченную войну армии. Вспоминаю, как Владимир Путин сразу же вник в наши проблемы и начал их решать. В результате уже через несколько дней после его визита войска получили портативные радиостанции, которых нам как воздуха не хватало в первую войну. При этом бандформирования пользовались самой современной японской аппаратурой. Когда же мы получили станции радиоперехвата японского производства, у нас словно открылись глаза. Все это - Путин. Но самое главное - вселяла веру решимость премьера. Вот теперь офицеры поняли - армию точно не предадут и не остановят на полпути.
Или вспомнить знаменитый Стамбульский саммит ОБСЕ, когда Запад поставил вопрос о легитимности защиты российской государственности от бандформирований на Кавказе. В первую очередь решительная позиция Путина тогда способствовала тому, что контртеррористическая операция в Северокавказском регионе несмотря ни на что началась, приведя в итоге к полному краху бандитского режима.
- А как повлиял полученный десантниками реальный боевой опыт на организацию боевой подготовки?
- Опыт, оплаченный кровью, действительно поменял наши подходы к боевой подготовке. Она стала конкретной, более приближенной к реальному боевому применению войск. Приведу характерный пример. Уже много лет мы проводим горно-полевой выход курсантов Рязанского десантного училища на горном полигоне дислоцирующейся на Кубани 7-й десантно-штурмовой дивизии. Только раньше курсанты ездили на юг как обыкновенные отдыхающие, на поезде, правда, не в мягком, а в плацкартном вагоне. Теперь "плацкартные места" заказываем для них в ИЛ-76 - с десантированием на незнакомую местность и последующим выполнением на ней боевой задачи. При этом задачу они получают только в самолете. Показательным было и прошлогоднее учение 7-й десантно-штурмовой дивизии со средствами усиления из других дивизий - артиллерии из Иваново, разведчиков из Кубинки, полка связи из подмосковных Медвежьих Озер. В ходе этих учений было применено три парашютных десанта. Один из них - на управляемых парашютах на ограниченную площадку приземления в горах, пять десантов на транспортно-боевых вертолетах при поддержке боевых вертолетов Южного военного округа и еще один десант был высажен с большого десантного корабля Черноморского флота. При этом всем десантникам предстояло выполнить единую задачу в труднопроходимой горно-лесистой местности. Ну а в ходе учения "Центр-2011" подразделения 98-й дивизии десантировались на Чебаркульский полигон, на котором они не были раньше, 31-я бригада на полигон "Капустин Яр", а оперативная группа 98-й дивизии с подразделениями обеспечения выполняла задачи в республике Таджикистан. Насыщенным подобными мероприятиями будет и нынешний 2012 год, в котором мы, кстати, еще раз "откроем Америку", проведя во второй половине мая вместе с силами специальных операций США антитеррористические учения на их территории.
- Оптимальна ли, на Ваш взгляд, сегодняшняя дивизионная структура ВДВ? Планируется переход ВДВ на бригадную структуру?
- Планом развития ВДВ, который утвержден Верховным Главнокомандующим, в ближайшее время - до 2016 года - не предусмотрен такой переход и отказ от дивизионной основы. Значит, нынешняя структура ВДВ на сегодняшний день оптимальна и в ближайшие годы меняться не будет. При этом ни одну структуру никогда нельзя назвать до конца оптимальной: ведь меняются средства вооруженной борьбы, способы ведения боевых действий, а значит, в соответствии с этими изменениями должна совершенствоваться и структура войск.
- Основу парка боевых машин ВДВ составляют эксплуатируемые уже по 25-30 лет БМД-2. Как десантникам в августе 2008 года удалось выполнить на такой технике боевую задачу? Когда и какая машина сменит БМД-2, как скоро начнутся ее массовые поставки, какая еще новая техника поступит в войска?
- Когда десантник № 1, Василий Филиппович Маргелов, получил поддержку со стороны государства и были определены заводы, где началось производство боевых машин специально для Воздушно-десантных войск, Маргелов привлек в ВДВ сотни специалистов технического профиля - танкистов, артиллеристов. Один из них - генерал Ачалов - впоследствии стал командующим ВДВ и первым замминистра обороны СССР. Я в свое время тоже начинал службу в Ташкентском танковом училище, в десантной роте. Это уже позже, после двух лет обучения, нашу роту перевели в Рязанское десантное училище. У нас были и артиллеристы, например, генерал армии Топоров, который заканчивал Одесское артиллерийское училище, а начинал службу в ВДВ командиром взвода противотанковых орудий. Так вот еще в маргеловские времена эти специалисты привнесли в ВДВ особое отношение к технике, как к самому дорогому достоянию войск. И сегодня, благодаря этому передаваемому из поколения в поколение особому отношению к технике, она у нас боеготова, несмотря на преклонный возраст. Хотя именно сегодня появляются в этом плане и большие проблемы: годами обслуживающие и ремонтирующие нашу технику ремонтно-восстановительные батальоны расформированы, взявшие на себя эти задачи сторонние ремонтные организации не всегда на должном уровне с ними справляются.
Безусловно, одной из важнейших задач, стоящих перед нами сегодня, является перевооружение ВДВ на новую боевую машину десанта - БМД-4 - и формирование на ее базе целого ряда специальных машин. Таких как БТР-Д "Ракушка", машина радиационной и химической разведки РХМ-5, опытная войсковая эксплуатация которой уже началась на полигоне "Тесницкое", и других.
На основе разработанной нами "Концепции развития ВДВ" тульское предприятие "КБ Приборостроения" разработало "Комплексную целевую программу развития вооружения ВДВ до 2020 года", которую еще в 2009 году утвердила Военно-промышленная комиссия (ВПК) при Правительстве РФ. В результате государственной программой вооружения до 2020 года предусмотрено полное перевооружение ВДВ на новую технику. Однако неурегулированными остались некоторые вопросы, вынесенные на прошлогоднем заседании ВПК, проходившем в Туле, когда заместитель председателя ВПК Юрий Борисов и председатель Госдумы Борис Грызлов вынуждены были выяснять, почему же в 2011 году в войска не поступили первые образцы модернизированных БМД-4 и БТР "Ракушка".
Дело в том, что первая поступившая в войска партия БМД-4 - это по сути получившая новый комплекс вооружения, но сохранившая старую базу боевая машина, к которой и у нас, и у начальника Генерального штаба действительно были большие претензии по бронезащищенности и надежности шасси. Да, принятая на вооружение в 2005 году БМД-4 получила мощнейшее вооружение и современную, не имеющую аналогов, цифровую систему управления огнем. Однако опытная эксплуатация первой партии этих машин показала недостаточную надежность их силового блока. С целью устранения указанного недостатка и повышения степени унификации с боевыми машинами Сухопутных войск, промышленниками была проведена глубокая модернизация БМД-4. В результате БМД-4М, получившая ряд более надежных узлов и агрегатов силового блока БМП-3, стала надежнее, а бронезащищенность ее корпуса - значительно выше.
Выполняя указания начальника Генерального штаба, с особой требовательностью относящегося к качеству техники ВДВ, "Курганмашзавод" усилил защищенность БМД-4 от снарядов и мин еще и за счет установки дополнительной навесной бронезащиты. В итоге мы получили два варианта комплектации боевой машины десанта: обычную, когда технику предполагается десантировать парашютным способом, и повышенной защищенности, когда на боевые машины крепится навесная полуторатонная бронезащита.
По этому пути - наличия двух или даже трех вариантов бронезащищенности - уже давно идут ведущие армии мира. Только вот максимально утяжеленные варианты зарубежных машин в отличие от нашей "четверки" не плавают.
Теперь вопрос в том, как скоро начнутся серийные поставки БМД-4М в войска и когда промышленным предприятиям, наверстав упущенное, удастся выйти на запланированные объемы поставок. Вопрос для нас очень важный, ведь новая боевая машина как воздух нужна имеющим старую технику Воздушно-десантным войскам, поэтому мы очень надеемся на помощь в этом вопросе вице-премьера Дмитрия Рогозина, курирующего ВПК.
Думаю, что подход Рогозина к перевооружению войск и к ситуации в отечественном военно-промышленном комплексе уже в ближайшее время даст свои результаты. Надеюсь, что под его руководством процесс перевооружения ВДВ ощутимо ускорится.
Существенно увеличат боевые возможности ВДВ и разрабатываемые "ЦНИИТОЧМАШ" новые артиллерийские системы на 7-катковой базе 120-миллиметрового и 152-миллиметрового калибров. Перевооружить ими артиллерию ВДВ также планируется до 2020 года.
Ну а в плане автомобильной техники, мы уже почти полностью перешли на двуосный КамАЗ "Мустанг". Правда, он пока еще не имеет средств десантирования, но уже в этом году будет задана опытно-конструкторская работа по созданию платформы для десантирования нового типа.
- Планируется ли закупать для ВДВ в 2012 году новые средства автоматизации?
- Завершение оснащения ВДВ средствами автоматизации "Полет-К" - еще одна из наших важнейших задач. На 75 процентов в 2011 году мы ее выполнили. Командование ВДВ предложило дооснастить десантников в текущем году средствами автоматизации "Полет-К" до уровня 100 процентов. Генеральный штаб и замминистра обороны Дмитрий Анатольевич Чушкин нас поддержали, а возглавляемая министром обороны бюджетная комиссия это предложение утвердила. Так что к концу года все подразделения ВДВ будут оснащены этой системой. Однако мало получить средства автоматизированного управления боем, не менее важно научиться на них работать. Для чего вовсю обкатываем и осваиваем эти средства. Вот и на масштабных учениях "Кавказ-2012", к которым привлекаются подразделения 7-й десантно-штурмовой дивизии, будем работать только "в автомате".
- Вы давно говорите о необходимости включить в состав ВДВ армейскую авиацию. Реальна ли подобная перспектива?
- Если быть точным, я говорил, что идеальным вариантом было бы включение полков или бригад армейской авиации в состав соединений Воздушно-десантных войск. Тогда и только тогда мы имели бы возможность максимально эффективно использовать вертолеты как на войне, так и в боевой подготовке. Но учитывая количественное и качественное состояние армейской авиации, которая, наконец, впервые за 20 лет получила возможность обновить вертолетный парк, сегодня нас устроила бы даже одна переданная нам в оперативное подчинение и дислоцирующаяся недалеко от какого-либо из наших полигонов вертолетная бригада. Сейчас этот вопрос прорабатывается Генеральным штабом. При этом нашу позицию поддерживают и в Главном командовании Сухопутных войск, и в главном оперативном управлении ГШ ВС РФ.
- Когда армия начнет серийно получать модифицированные Ил-76, Ил-476, Ан-124 "Руслан"? О каком количестве самолетов может идти речь?
- Основные надежды в этом плане возлагаем на Ульяновский авиазавод. Заводские испытания нового самолета Ил-476 должны начаться уже через год. При этом не меньшее значение имеет предусмотренная государственной программой вооружения модернизация существующего парка ИЛ-76. Так же до 2020 года этой программой предусмотрена закупка десяти самолетов Ан-124 "Руслан". Порядка 20-30 таких самолетов сейчас заказывают и различные коммерческие структуры. Поэтому, учитывая возможности этих больших самолетов, полагаю, было бы целесообразно по примеру США разработать и принять закон об использовании продукции двойного назначения в военных нуждах. Когда у наших заокеанских коллег встает вопрос о крупных воздушных перебросках, они временно изымают для нужд армии летательные аппараты, компенсируя их владельцам коммерческую стоимость аренды самолетов. Такой подход, кстати, сэкономил бы немалое количество государственных средств.
Смотрим мы и в сторону Ан-70, но последние два года что-то не добавляют оптимизма. С одной стороны, самолет вроде бы рекламируют, серийные поставки Ан-70 фигурируют в "Госпрограмме вооружения", но на последнем авиасалоне МАКС-2011 в подмосковном Жуковском он почему-то не был даже представлен. Хотелось бы, чтобы украинские товарищи все-таки честно сказали, будет ли этот самолет в итоге летать или нет?
- Какие беспилотные летательные аппараты (БПЛА) сейчас применяются в ВДВ и планируются к поставке в войска? В каких еще вспомогательных средствах нуждаются войска?
- На снабжении разведывательных подразделений ВДВ стоят беспилотные комплексы ближнего действия "Груша". При этом на учениях мы обкатываем и аппараты Ижевского машиностроительного завода, и концерна "Вега", и казанского предприятия "Эникс". С последними, кстати, работаем уже пятый год, и очень ими довольны. В обозримом будущем планируем проведение сравнительных испытаний различных типов БПЛА, работающих именно в интересах Воздушно-десантных войск. Отмечу, что нас интересуют не только легкие беспилотные летательные аппараты, используемые для разведки и корректировки огня артиллерии, но также и ударные беспилотные комплексы ближнего действия и малой дальности.
Также, учитывая сегодняшнюю концепцию боевого применения ВДВ, скажу, что нам очень не хватает дельтапланов с моторами, сборно-разборных плавательных средств преодоления водных преград, малогабаритных транспортных средств для передвижения по снежной целине, тех же незаменимых в условиях бездорожья квадроциклов. Пока ничего из этого списка, причем солидно и добротно сделанного, промышленность нам, увы, не предлагает.
- Планируется ли закупать для ВДВ так называемую "экипировку солдата будущего"? Речь идет об экипировке российского производства, или это будут зарубежные образцы?
- Здесь мы участвуем в составе рабочей группы сил общего назначения под руководством главнокомандующего Сухопутными войсками. На сегодняшний день из элементов боевой экипировки требуют доработки средства ГЛОНАСС - точность определения местоположения военнослужащего или бронеобъекта на поле боя пока недостаточная. Как и разрешающая способность оптических приборов.
И все же уверен, что наша промышленность обеспечит армию снаряжением, которое будет полностью отвечать потребностям войск. Можете считать меня оптимистом, но я рассчитываю, что мы начнем оснащение ВДВ перспективной боевой экипировкой отечественного производства через полтора - два года.
В первую очередь обеспечим этими средствами разведывательные подразделения, затем так называемые батальоны первой очереди, рассчитанные на немедленное боевое применение и автономное ведение боевых действий.
- Получат ли ВДВ в ближайшем будущем новое стрелковое оружие? Какие требования к нему предъявляете?
- Время не стоит на месте, и на смену автомату Калашникова, который верой и правдой служит нам уже более полувека, должны прийти новые улучшенные образцы, которые вдвойне необходимы для выполнения стоящих перед ВДВ спецзадач. Требования же к перспективному стрелковому оружию просты и все те же: высокая точность стрельбы, кучность, дальность, всепогодность, надежность.
- Когда ВДВ получит на снабжение новый парашют Д-12?
- "НИИ Парашютостроения" в инициативном порядке и на свои средства разработал этот новый парашют, дав ему название "Листик" - по форме эти парашюты вытянутые, а не круглые. Два десятка таких парашютов проходят сейчас заводские испытания при участии представителей ВДВ. Результаты радуют, но о сроках серийной поставки в войска, и даже о начале государственных испытаний говорить пока рано.
- Ну и заключительный - больше личный вопрос. Несмотря на ранения и травму, полученную в 2010 году в автокатастрофе, вы ежегодно участвуете в крещенских купаниях в проруби. Как вы себя чувствуете, как оцениваете свое здоровье, планируете еще прыгать?
- Сегодня я, слава Богу, уже в норме, и по заключению медицинской комиссии годен для прохождения службы в Вооруженных Силах. Конечно же, приходится следить за здоровьем, для чего регулярно плаваю и занимаюсь в тренажерном зале. И хотя для совершения прыжков пока еще есть некоторые ограничения, к концу года, надеюсь, они будут сняты.
Сегодня в мире настолько увеличились количество и частота локальных и мятежных вооруженных конфликтов, не несущих угрозы «большой» войны, что можно говорить о них, как о способе достижения национальных интересов - безопасном для его инициаторов. Этот способ органично вписывается в теорию сетецентрических войн, которая в США приобрела силу официальной военной доктрины еще в 2004 году.
"Сеть" в таком широком понимании включает: боевые единицы, системы связи и управления, разведка и контрразведка, информационное обеспечение, формирование общественного мнения, дипломатические шаги, социальные процессы, этно-психология, общественная психология, религиозные конфессии и секты, экономическое обеспечение, технические инновации и т.д.
По взглядам военно-политического руководства США сетецентрическая война ведется постоянно, без начала и конца. Ближайшая задача такой войны обеспечить США способность всестороннего воздействия на все государственные и общественные институты противника, на его механизмы и органы управления, на средства массовой информации. Последующая задача: полное внедрение "сети", обеспечивающее лишение страны, народа, армии и правительства самостоятельности, суверенности, манипулирование общественным сознанием посредством ранее запрограммированных механизмов воздействия. Конечная задача: контроль за ресурсами страны; манипулирование органами государственного и военного управления; овладение её территорией.
Конечная задача решается применением своих и (или) союзных вооруженных сил. Концепция ведения боевых действий предусматривает увеличение боевой мощи группировки войск и сил за счет образования сети, объединяющей в боевом пространстве современными технологиями в реальном масштабе времени источники информации (разведку), органы управления и средства поражения (боевые потенциалы).
Вспоминаю, как однажды, будучи депутатом Государственной Думы и членом комитета по безопасности мне пришлось участвовать в организованном фондом Карнеги семинаре с участием руководства блока НАТО. Один из генерал-дипломатов, рассказывая нам о боевых возможностях НАТО так разошелся, что заявил: « их «миротворческая» бригада способна установить демократию в одной небольшой стране в течение двух месяцев».
Американцы испытали доктрину сетецентрической войны в Египте и в Тунисе, где они достигли политических целей, не входя в фазу боевых действий. В Ливии, где бескровная операция не удалась, западу пришлось спровоцировать и инициировать мятежный вооруженный конфликт, а затем военной силой поддержать боевые действия мятежников.
Чуть ранее, выскочка Саакашвили, не поняв сути сетецентрической войны, «побежал впереди паровоза» и проиграл боевую стадию в августе 2008 года. Несмотря на то, что американское информационное прикрытие обеспечило формирование враждебного России мирового общественного мнения и принятие ряда международных документов, твердая и последовательная позиция военно-политического руководства России позволила отстоять независимость Абхазии и Южной Осетии.
В операции по принуждению Грузии к миру Воздушно-десантные войска внесли решающий вклад в достижение победы. Сегодня десантники не на войне, но мы ощущаем себя в жестком противоборстве с врагами Отечества. Как говорят американские генералы: «компьютеры это хорошо, но когда звучит команда примкнуть штыки – начинается другая жизнь!» С ними можно согласиться. На мой взгляд, ещё долгие годы боевая выучка российских десантников будет во многом определять победу на поле боя в локальных конфликтах.
Опыт инициирования и поддержки локальных, мятежных конфликтов, партизанских войн, цветных революций с последующим применением военной силы нашими партнерами взят на вооружение. Таким путем странами Запада решается проблема энергоресурсов.
Всякое суверенное государство вправе отстаивать и защищать свою идеологию, свои законы, традиции и свою независимость, свою веру и идолов, своё благополучие. Стремление Запада навязать свои законы и свои правила демократии ошибочно и, более того, безуспешно. В Египте, Тунисе, Ливии после революционного мятежа к власти приходят радикальные исламисты, с понятиями весьма далёкими от демократии, но с обязательствами предоставить свои ресурсы транснациональным компаниям. Вот и весь демократический альтруизм Запада.
Один из крупнейших американских специалистов по России Стивен Коэн пишет, что «согласие московской элиты с американскими «советниками», которые беспардонно руководили «переходом» России к капитализму» стало разрушительным для страны». Они держали нашу страну на постоянной кредитной игле, убивая экономику: «американцы знали, что большая часть кредитов все равно разворовывалась ельцинским руководством и переправлялась на счета в западных банка». Кроме того, американцы всегда настаивали, чтобы Россия постоянно держала границы открытыми для движения капитала, чтобы российские демократы у власти и олигархи вместе с иностранным бизнесом, стремительно богатевшие за счет распродажи сырьевых ресурсов России, никогда не испытывали трудностей для перевода своих денег за границу. Господин З. Бзежинский как-то заметил, что элита, которая свои деньги вкладывает в американские банки — это американская элита, а не российская. А Стивен Коэн уточняет: «Воровали русские, но припрятывал ворованное все равно Запад». Хозяевами военных заводов стали подставные лица американского капитала, которые все сделали для развала производств и увода секретных технологий и изобретений. Так что, по мнению Коэна, Россия очень дорого расплачивается за «дружбу» с Америкой: геополитическим окружением базами, потерей политического влияния и уступками в национальной безопасности и в экономике. Кто сегодня гарантирует, что в долгосрочных планах США нет дальнейших намерений в отношении России с её зависимыми и дискредитированными «оффшорными элитами», с её мировыми ресурсами, с её неприкрытыми в военном отношении просторами?
Известный американский политилог и экономист Уильям Энгдаль пишет, что «Вашингтон явно хочет покончить с Путиным… Хиллари Клинтон и компания, оказывается, решили, что возможный будущий Президент России Владимир Путин является основным препятствием в их планах. … Возникает немой вопрос: почему мишенью стал именно Путин и почему сейчас? За ответом далеко ходить не надо. Вашингтону по большому счету наплевать, демократична Россия или нет. Их волнует лишь препятствие для вашингтонских планов по полному доминированию, которое представляет президентство Путина. По Конституции РФ президент является главой государства и главнокомандующим. Он получает прямой контроль над оборонной и международной политикой страны.
О какой политике Путина идет речь? Очевидно, прежде всего это меры противодействия окружению России со стороны НАТО. Мы также можем ожидать более активного использования российской энергетической карты для укрепления экономических связей с такими членами НАТО, как Германия, Франция и Италия, а следовательно, и ослабления европейской поддержки натовских агрессивных действий против России. Также можно ожидать развития связей России с азиатскими соседями, особенно с Китаем, Ираном и, возможно, Индией, что укрепит пока слабый хребет сопротивления планам Вашингтона по построению Pax Americana.
Нескольких демонстраций в заснеженной Москве или Санкт-Петербурге под руководством кучки коррумпированных или подозрительных оппозиционных лидеров вроде Немцова или Каспарова недостаточно, чтобы пошатнуть Россию. Столкнувшись с растущим ослаблением своего ранее незыблемого статуса единственной сверхдержавы, Вашингтон теперь, похоже, все больше прибегает к принципу военной силы. А чтобы этот способ лучше работал, нужно нейтрализовать Россию, Китай и Иран».
Реформирование структуры ВС США завершается с целью придать им возможность эффективно реализовывать доктрину сетецентрической войны.
Администрация США намерена проводить "экспедиционные боевые операции" (термин Пентагона) в любом районе мира. Для этого в США имеется 20 воздушно-десантных и воздушно-штурмовых батальонов (82 вдд и 101 вшд) и 175-тысячный «экспедиционный» корпус морской пехоты. Они переводятся на более легкую и подвижную многоцелевую технику, расширяется автономность обеспечения этих войск. Совершенствуются возможности армии США по ведению психологической и информационной войны.
Американская система ПРО развертывается в ряде европейских стран, вблизи границ Российской Федерации. А «Новая газета» и «Эхо Москвы», устами Павла Фильгенгауэра, рассказывают сказки, что ПРО не направлена против России, а наивные американцы даже платят таким же наивным полякам и румынам за то, что якобы защищают их от иранских ракет. Однако, в результате развертывания ПРО военные специалисты прогнозируют потенциальную возможность девальвации российских стратегических сил ядерного сдерживания при подавляющем превосходстве США в обычных вооружениях.
Американская система ПРО развертывается в ряде европейских стран, вблизи границ Российской Федерации. А «Новая газета» и «Эхо Москвы», устами Павла Фильгенгауэра, рассказывают сказки, что ПРО не направлена против России, а наивные американцы даже платят таким же наивным полякам и румынам за то, что якобы защищают их от иранских ракет. Однако, в результате развертывания ПРО военные специалисты прогнозируют потенциальную возможность девальвации российских стратегических сил ядерного сдерживания при подавляющем превосходстве США в обычных вооружениях.
Трёхкилометровые бетонные взлетно-посадочные полосы сооружены на афганских аэродромах в Баграме и в Кабуле, превращенных в современные американские авиабазы. В их зоне досягаемости Центральная Азия – государства, с которыми Россия имеет договор о коллективной безопасности (ОДКБ).
Арктические направления, где находятся основные источники углеводородов и доходов наших олигархов и государства, ничем не прикрыты ни с воздуха, ни со стороны Ледовитого океана, который постепенно становится судоходным, в том числе для авианосных ударных соединений.
И вот здесь сегодня наступает момент истины! Кто из претендентов на пост Президента России - Верховного Главнокомандующего способен: 1. Оценить степень угроз и нейтрализовать потенциальные угрозы всеми возможными способами - от дипломатических до военных? 2. Кто сможет обеспечить реализацию государственной программы вооружений (ГПВ-2020)? 3. Кто будет приводить в боеспособное состояние постреформенную армию? 4. Кто сумеет управлять Вооруженными Силами Российской Федерации в угрожаемый или, не дай бог, в военный период? 5. Кто сможет привести в чувство «оффшорную элиту», заменить её на национально-ориентированную, обуздать коррупцию в стране? – это сегодня важнейшая из проблем обеспечения национальной безопасности.
Для десантников эти вопросы не праздные. Нам пришлось, теряя боевых друзей, хранить Россию от распада на Северном Кавказе в 1994-2004 г.г.; защитить честь армии и обеспечить национальные интересы России на Балканах в 1992 – 2002 г.г.; защитить Россию от унижения в Закавказье в августе 2008 г. При этом Верховные Главнокомандующие ВС РФ (В. Путин и Д. Медведев) не предали и не подставили десантников, так как это сделал М. Горбачев в период полураспада СССР (после операций десанта в Тбилиси, в Вильнюсе, в Баку), а потом и Б. Ельцин в 1996 г. в первой Чеченской кампании.
8 февраля с.г. мы отмечали 70-летие Вяземской десантной операции 4-го воздушно-десантного корпуса. Тогда наши деды мужественно защищали Родину от коричневой чумы. Видимо пришло время для нас – бороться с чумой «оранжевой».
Однако, мероприятия военной реформы, повышающие боевой потенциал сил общего назначения, без коррекции приложенные к ВДВ, сделали их менее универсальными, менее мобильными и менее автономными. Воздушно-десантные войска, сохранившись как род войск, утратил статус оперативной группировки войск - резерва Верховного Главнокомандующего. Сокращаемое вместе с центральными управлениями Министерства Обороны, не имеющими функций боевого управления, Командование ВДВ теряет оперативную самостоятельность. Как показал опыт учений «Центр 2011», ВДВ утратили способность развернуть КП и организовать тыловое, техническое, разведывательное обеспечение оперативной группировки войск. Эти издержки военной реформы поправимы и, как показали результаты совещания 17 января с. г. в Министерстве Обороны с руководством Союза десантников России, наше мнение услышано и воспринято с пониманием военно-политическим руководством страны. Ждем результатов.
Кроме ВДВ, в России для оперативного реагирования на внезапно возникающие военные угрозы (локальные, приграничные, мятежные вооруженные конфликты) сегодня нет более эффективных военных инструментов. ВДВ обладают стратегической мобильностью (переброски между ТВД) и тактической подвижностью (перемещение в боевом пространстве). В этом десантники на порядок мобильнее других сил общего назначения. По степени стратегической и тактической мобильности и боеспособности с ВДВ не сравнятся мобильные, десантные и экспедиционные соединения и части других стран. ВДВ - это уникальный и самый современный род войск, опередивший на десятилетие заграничные аналоги. Подобные силы в США планируется начать создавать с 2015 года. Как резерв Верховного Главнокомандующего, ВДВ должны содержаться в постоянной готовности к переброске и самостоятельным действиям в качестве оперативной группировки войск.
Мы внимательно анализируем партийные программы, выступления их лидеров – кандидатов в Президенты Российской Федерации.
Г. А. Зюганов, не мудрствуя лукаво, объявил: «Особое внимание государства будет уделено укреплению обороноспособности страны, повышению боевой готовности Вооруженных сил. Власть должна гарантировать достойное социальное обеспечение военнослужащих, ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей». Бесспорно, но нет никакой конкретики.
Геннадий Андреевич, на наш взгляд способен победить и разгромить коррупцию, но лишь вместе с экономикой и страной. Заявленный им двухлетний президентский период с назначением новых выборов неизбежно приведет к хаосу в экономике и в политике как минимум на 4-5 лет. Россия совсем недавно, в 90-е годы, с трудом пережила этот сценарий. Не надо повторять ошибок КПСС, добровольно отдавшей власть «демократам». В России к власти нужно идти, не боясь ни власти, ни России, с серьезными и решительными намерениями, с долгосрочными четкими и понятными программами.
С. М. Миронов обнародовал свою программу кандидата в Президенты. Его программа военного строительства соответствуют духу времени. Мы знаем Сергея Михайловича, как подготовленного члена Совета Безопасности РФ, как мужественного и честного человека, как своего боевого товарища, патриота России. Его антикоррупционная программа содержательна. Есть решение 8-й конференции Союза десантников России — поддерживать своих товарищей на выборах независимо от их партийной принадлежности. Десантники и ранее поддерживали гвардии старшего сержанта ВДВ С. М. Миронова. Однако, мы видим и слабости его команды. В его «королевской (депутатской) свите» не оказалось ни одного десантника.
М.Д.Прохоров, молодой представитель «старой элиты», самым оригинальным образом отметился на ниве национальной безопасности: предложил объединить финансы Европы и России. В этой связи я просто процитирую старика Рокфеллера: "Мне не важно, кто управляет страной. Дайте мне в управление финансовую систему, и править буду я!" Не приведи господь оказаться под управлением «просвещенных европейцев» в результате правления самого «эффективного менеджера» России!
В.Ф. Жириновский в своей партийной программе ставит задачи: «Во-первых, российская внешняя политика должна не допустить объединения антироссийских сил на Юге и воспрепятствовать возникновению конфликта между православным и мусульманским миром. Во-вторых, российская военная доктрина должна обеспечить сдерживание потенциального агрессора и молниеносный разгром противника в локальных конфликтах, в том числе с применением ядерного оружия. В-третьих, для эффективной борьбы с преступностью и террором должны быть резко усилены силовые структуры и создан мощный орган государственной безопасности с широкими полномочиями». «Геополитический звон» в обычной манере Владимира Вольфовича. Способен ли он победить коррупцию??? - Вопрос и большой???
В.В.Путин: «С 1 января 2012 года повышено денежное довольствие военнослужащих и пенсии военных пенсионеров. До конца 2012 года будет завершена вся работа, связанная с предоставлением военным служебного жилья». Заявленная и реализуемая им государственная программа вооружений (ГПВ-2020) предусматривает финансирование гособоронзаказа в размере 20 триллионов рублей. Способность эффективно исполнять воинские обязанности Верховного Главнокомандующего ВС РФ В. Путин на деле доказал в 1999-2004 г.г. Сможет ли он сделать главное: привести в чувство «офшорную элиту», заменить её на национально ориентированную, обуздать коррупцию в стране? Каждый, ответивший на этот вопрос положительно, отдаст свой голос за Путина В.В.
P. S. Союз десантников России отказался от участия в политических партиях. Но каждый из нас волен определяться со своими политическими пристрастиями и членством в любой партии – это не является препятствием для членства в Союзе десантников России. Мы живем здесь и сейчас, но думаем о будущем наших детей, о будущем нашей Родины. Начальник штаба Воздушно-десантных войск, генерал-лейтенант Игнатов Н.И., выступая перед выпускниками Рязанского Воздушно-десантного училища сказал: «Кто обидит Россию, будет иметь дело с ВДВ!». Десантники готовы к защите Отечества, дорожат принадлежностью к десантному братству. Сегодня нельзя допустить новой беды - неконтролируемого революционного хаоса, способного погубить страну. «Буревестники революции» ждут «первой крови» для раскручивания нового витка напряженности, чтобы центробежные процессы приобрели необратимый характер по сценарию, написанному авторами сетецентрических войн. К сожалению, не все понимают суть происходящих процессов. Вот и на «болотной трибуне» появились музыканты-десантники. У членов Союза десантников России и военнослужащих ВДВ это явление вызвало возмущение.
В 90-е годы мы защитили страну от распада и унижения. Но сегодня из того же подлого времени Россию стреножила старая беда: не столько «дураки и дороги», сколько угроза разложения общества в результате коррупции. Верховному Главнокомандующему надо защищать страну от разложения! Десант ему в помощь!
Валерий Востротин.
Председатель Союза десантников России,
Герой Советского Союза,
генерал-полковник.
Генри Киссинджер разоткровенничался с журналистом
Комсомолка от 6.02.12:
http://www.kp.ru/daily/25829.5/2805075/
Бывший госсекретарь США, советник по национальной безопасности США, эксперт в области международных отношений, лауреат Нобелевской премии мира мистер Киссинджер всегда был яркой фигурой на политическом олимпе. Не так давно, несмотря на почтенный возраст (в мае этого года ему исполняется 89 лет), он возглавлял список 100 ведущих интеллектуалов мира.
И вот недавно он поделился с репортером американского The Daily Squib своим видением ситуации в мире и, в частности, на Ближнем Востоке. Беседа складывалась настолько откровенной, что помощники политика ее прервали, а журналиста попросили покинуть помещение.
Приводим перевод высказываний Киссинджера:
«Соединенные Штаты ослабляют Китай и Россию, а последним гвоздем в крышке гроба будет Иран, который, конечно же, является главной целью Израиля. Мы до сих пор позволяли Китаю наращивать военную мощь, а России восстановиться от «советизации». Все это для того, чтобы дать им ложное ощущение бравады, это же их быстрее и погубит. Мы как меткий стрелок, который подначивает слабака взять ствол. И как только он потянется к оружию - пиф-паф.
Надвигающаяся война будет настолько жесткой, что выиграть может лишь супердержава. А это мы, ребятки.
Именно поэтому ЕС так торопится сформировать супергосударство - они знают, что грядет, и, чтобы выжить, Европе нужно стать единой и сплоченной. Срочность, с которой они все это делают, говорит мне о том, что они прекрасно осведомлены о приближающемся противостоянии.
О, как же я мечтал об этом сладостном моменте!»
Генри Киссинджер всегда любил общество военных, особенно ветеранов «битвы с коммунизмом».
«Контролируйте нефть - и вы будете контролировать страны; контролируйте еду - и вы будете контролировать людей».
«Если вы обычный человек, то можете подготовиться к войне так: переехать куда-нибудь в сельскую местность, завести хозяйство. Правда, надо захватить с собой оружие, ведь появятся толпы голодающих.
И еще. Несмотря на то, что элита будет в своем безопасном раю и специальных убежищах, им тоже не мешает быть поосторожнее - их укрытия тоже могут быть повреждены».
«Мы сказали нашим военным, что нам нужно завоевать семь стран на Ближнем Востоке для получения их ресурсов. Работа почти выполнена.
Все знают, что я думаю о военных, но должен признать, они уж слишком старательно следовали приказам. Осталась последняя ступенька, а именно Иран, который полностью изменит баланс. Сколько еще Россия и Китай будут стоять в сторонке и смотреть, как Америка все подчищает? Мы растормошим и грозного русского медведя, и китайский серп и молот, и вот тогда в дело должен будет вступить Израиль. Ему придется биться со всей своей мощью, чтобы уничтожить как можно больше арабов. Если все пойдет хорошо, половина Ближнего Востока станет израильской.
За последнее десятилетие мы хорошо натренировали нашу молодежь на компьютерных играх. Интересно было увидеть новую игру Call of Duty Modern Fare 3 («Зов долга: современная война-3»). Она же полностью отражает то, что произойдет в ближайшем будущем, - это предсказывающее программирование. Наша молодежь - и в США, и на Западе в целом - готова, потому что они запрограммированы быть хорошими солдатами, пушечным мясом. И когда им прикажут выйти на улицу и биться с этими сумасшедшими китайцами и русскими, они подчинятся приказу.
Из пепла мы построим новое общество, останется лишь одна сверхдержава, победит мировое правительство. Не забывайте, что у Соединенных Штатов лучшее оружие, у нас есть такие штучки, каких у других нет и в помине. И мы все это продемонстрируем, когда настанет время».
На этой оптимистичной ноте интервью неожиданно было прервано. Помощник Киссинджера поспешил выпроводить журналиста за дверь.
Премьер-министр РФ по-прежнему остается основным препятствием на пути доминирования Запада
Публикуем выдержки из исследования известного американского политилога и экономиста Уильяма Энгдаля, только что вышедшего из печати в Германии.
Вашингтон явно хочет покончить с Путиным… Хиллари Клинтон и компания, оказывается, решили, что возможный будущий Президент России Владимир Путин является основным препятствием в их планах. Однако мало кто понимает почему. Сегодня Россия вместе с Китаем и в какой-то мере с Ираном формируют своеобразный хребет (может, и слегка шаткий) единственной в мире оси сопротивления строению мира, в котором доминирует одна-единственная супердержава - США...
Не поймите меня неправильно. Путина вряд ли назовешь чемпионом мира в области демократии в общепринятом понимании. Взять хотя бы его заявление несколько месяцев назад о том, что он и нынешний президент Медведев решили поменяться местами после президентских выборов 4 марта. Многие россияне восприняли это как кулуарную сделку...
В то же время поведение Вашингтона, его вмешательство в смену политического режима отдает наглостью и интервенцией. Та же администрация Обамы ведет себя как верховный судья мира и следит, насколько четко другие соблюдают принципы того, что она считает демократией.
ФОНД, СОЗДАННЫЙ ЦРУ
Давайте поближе рассмотрим недавнее заявление Путина о том, что США вмешиваются в процесс выборов, давая им скоропалительные оценки (заявление премьера). Несложно найти официальный ежегодный отчет (от августа 2011 г.) вашингтонской НПО (неправительственная организация) с безобидным названием Национальный фонд развития демократии (НФРД). Согласно отчету фонд уже очень глубоко проник повсюду в России. НФРД финансирует Международный пресс-центр в Москве, где около 80 международных НПО могут давать пресс-конференции на любую тему. Он также финансирует многочисленные молодежные организации и семинары для будущих руководителей, чтобы «помочь молодежи приобщиться к политической активности». Официально в 2010 году было потрачено более 2 783 000 долларов на десятки подобных программ по всей России.
НФРД также финансирует ключевые части «независимых» опросов в России и наблюдения за выборами - важнейшая составляющая, чтобы иметь возможность заявить о подтасовках. Именно этот фонд также частично спонсирует ассоциацию «Голос»...
В сентябре 2011-го, за несколько недель до декабрьских выборов, НФРД спонсировал конференцию в Вашингтоне, на которую вход был строго по приглашениям. На ней присутствовала российская исследовательская организация Левада-Центр. На сайте НФРД говорится, что данная организация - еще один получатель денег этого фонда - провела серию опросов. В опросах оценивали «настроение электората в преддверии выборов, отношение к кандидатам и партиям, доверие системе «управляемой демократии»…
Фредерик Уильям Энгдаль.
Одним из выступавших на той конференции был Владимир Кара-Мурза, член федерального политсовета «Солидарности», российского оппозиционного движения... 15 декабря 2011 года, когда по инициативе «Солидарности» и других организаций вовсю шли митинги против Путина (поддерживаемые США), НФРД провел в Вашингтоне очередную конференцию. На этот раз под названием «Молодежный активизм в России: может ли новое поколение добиться изменений?». Выступал Тамирлан Курбанов, который согласно фонду «совсем недавно работал координатором в московском офисе Национального демократического института по международным вопросам, где он занимался развитием и расширением возможностей политических и общественных организаций, продвигал идею более активного участия граждан, особенно молодежи, в общественной жизни».
Национальный демократический институт - подконтрольная структура НФРД.
Кстати, тем же путем - продвижение активного участия молодежи в политической жизни - фонд шел последние несколько лет в Египте. Те же инструменты использовались фондом и в поддерживаемых США «цветных» революциях 2003 - 2004 годов на Украине и в Грузии, которые привели к власти пронатовских ставленников.
У украинской «оранжевой» революции и многочисленных других «цветных» революций, оплаченных из кармана США, были очень щепетильные аналитики. Они выяснили, что контроль над голосованием и возможность доминирования в международном восприятии СМИ, особенно таких каналов, как CNN и ВВС, - это важнейшая часть вашингтонского плана дестабилизации. Левада-Центр в таком случае занимает решающее положение - можно выдавать опросы, показывающие недовольство режимом.
Кстати, сам Фонд развития демократии описывает себя так: «частная некоммерческая организация, деятельность которой направлена на развитие и укрепление демократических институтов по всему миру». Как благородно и величественно, не правда ли? Однако они забыли упомянуть факты из своей собственной истории. В начале 80-х глава ЦРУ Уильям Кейси убедил Рональда Рейгана в необходимости создать правдоподобную частную НПО, а именно НФРД, для продвижения целей Вашингтона в мире без использования прямых действий ЦРУ. Вот что сказал в интервью газете «Вашингтон пост» в 1991 году Аллен Вайнштайн, помогавший создавать законопроект для образования НФРД: «Многое из того, что мы делаем сегодня, уже делалось скрытно ЦРУ 25 лет назад»…
РОССИЙСКИЕ ЛЮБИМЧИКИ ЗАПАДНЫХ СМИ
Полезно будет посмотреть на основных представителей оппозиции, которые вдруг проявили себя в России за последние дни. Нынешний любимчик российской молодежи и особенно западных СМИ - «мальчик с обложки» и блогер Алексей Навальный. Он стал своеобразным псевдомучеником протестного движения, после того как провел 15 суток в тюрьме за участие в несанкционированном митинге. Во время крупнейшего московского митинга 24 декабря Навальный, видимо, пересмотрев романтических фильмов Сергея Эйзенштейна про Октябрьскую революцию, заявил толпе: «Я вижу здесь достаточно людей, чтобы взять Кремль и «Белый дом» прямо сейчас…»
Основные западные СМИ просто ослеплены Навальным. Так, английская ВВС описала его как «возможно единственную значимую оппозиционную фигуру, появившуюся в России за последние 5 лет». Однако важнее тот факт, что Навальный учился в элитном американском Йельском университете, альма-матер семьи Буша. Или то, что его в 2006 - 2007 годах финансировал все тот же НФРД. Его контактным лицом был Франк Конатсер.
Помимо Навального, ключевые фигуры антипутинского движения связаны с движением «Солидарность», которое было создано в декабре 2008 года Борисом Немцовым, Владимиром Рыжковым и др. Немцова сложно назвать истинным борцом с коррупцией. Согласно Business Week Russia от 23 сентября 2007 года Немцов в свое время познакомил российского банкира Бориса Бревнова и американскую гражданку члена Международной финансовой корпорации (звена Всемирного банка) Гретхен Уилсон. Бревнов и Уилсон поженились. С помощью Немцова Уилсон сумела приватизировать Балахнинский ЦБК по бросовой цене в 7 млн. долларов. Из комбината выжали все соки, а потом продали банку CS First Boston. По некоторым данным, ежегодный оборот предприятия составлял 250 млн. долларов.
Тот же банк CS First Boston оплачивал поездки Немцова на дорогостоящий Всемирный экономический форум в Давосе. Когда Немцов стал членом правительства, его протеже Бревнов был назначен председателем правления РАО «ЕЭС России». Позже Борис Немцов, сегодняшний «Мистер Антикоррупция», использовал все свое влияние, чтобы с Бревнова сняли обвинения в хищениях в особо крупных размерах.
Немцов также получал деньги от отбывающего ныне срок олигарха Михаила Ходорковского. Это было в 1999-м, когда тот пытался использовать свои средства, чтобы подкупить Думу. В 2004-м Немцов встречался с опальным олигархом Борисом Березовским… Когда российские власти сообщили Немцову о подозрениях в отношении иностранного инвестирования его новой политической партии, на его защиту сразу встали консервативные американские сенаторы Джон Маккейн и Джо Либерман.
Блогера Алексея Навального западные СМИ представляют не иначе как «самой оппозиционной режиму фигурой».
Близкий соратник Немцова по «Солидарности» Владимир Рыжков также очень близок к Давосским кругам и даже основал «Сибирский Давос». Как следует из российской прессы, Рыжков в 2003 году сформировал Комитет-2008, чтобы привлекать средства заключенного Ходорковского и беглых олигархов вроде Березовского, а также средства таких западных фондов, как Фонд Сороса. В качестве цели указывалась необходимость объединить «демократические» силы против Путина.
Еще одной яркой фигурой в антипутинской борьбе является бывший чемпион мира по шахматам, переквалифицировавшийся в ультраправого политика, Гарри Каспаров. Несколько лет назад выяснилось, что Каспаров - член совета директоров вашингтонского неоконсервативного военного научного центра. В апреле 2007 года Каспаров признал, что также является членом правления национального совета при Центре политики безопасности США. Эта американская организация специализируется на проведении акций, необходимых для безопасности США.
В 2009 году Каспаров и Немцов встречались с самим Бараком Обамой для обсуждения российской оппозиции Путину. Встреча прошла в Вашингтоне в отеле «Ритц-Карлтон» по персональному приглашению президента. Немцов призвал Обаму встретиться с оппозиционными силами России. «Если Белый дом согласится с предложением Путина вести диалог только с пропутинскими организациями, это будет означать, что Путин победил, но не только это: Путин будет уверен, что Обама слаб», - сказал он.
ВАШИНГТОНУ НЕ НУЖЕН СИЛЬНЫЙ ЧЕЛОВЕК В МОСКВЕ
Возникает немой вопрос: почему мишенью стал именно Путин и почему сейчас? За ответом далеко ходить не надо. Вашингтону по большому счету наплевать, демократична Россия или нет. Их волнует лишь препятствие для вашингтонских планов по полному доминированию, которое представляет президентство Путина. По Конституции РФ президент является главой государства и главнокомандующим. Он получает прямой контроль над оборонной и международной политикой страны.
О какой политике Путина идет речь? Очевидно, прежде всего это меры противодействия окружению России со стороны НАТО. Мы также можем ожидать более активного использования российской энергетической карты для укрепления экономических связей с такими членами НАТО, как Германия, Франция и Италия, а следовательно, и ослабления европейской поддержки натовских агрессивных действий против России. Также можно ожидать развития связей России с азиатскими соседями, особенно с Китаем, Ираном и, возможно, Индией, что укрепит пока слабый хребет сопротивления планам Вашингтона по построению Pax Americana.
Однако нескольких демонстраций в заснеженной Москве или Санкт-Петербурге под руководством кучки коррумпированных или подозрительных оппозиционных лидеров вроде Немцова или Каспарова недостаточно, чтобы пошатнуть Россию. Но совершенно очевидно, что Вашингтон напирает по всем фронтам - давит на Иран и Сирию, где у России, кстати, есть важная военная база снабжения.
Сегодня Соединенные Штаты - де-факто ядерная сверхдержава-банкрот. Роль доллара как резервной валюты сейчас под угрозой, как никогда раньше с 1944 года. А именно эта роль вместе с поддержанием положения США как главной военной силы была основой американской гегемонии.
Доллар как резервная валюта для международной торговли пошатнулся. Китай уже приступил к торговле с Японией в национальных валютах своих стран в обход доллара. Россия пытается сделать похожие шаги с основными торговыми партнерами.
Столкнувшись с растущим ослаблением своего ранее незыблемого статуса единственной сверхдержавы, Вашингтон теперь, похоже, все больше прибегает к принципу военной силы. А чтобы этот способ лучше работал, нужно нейтрализовать Россию, Китай и Иран. Это и станет основной задачей того, кто займет кресло президента США.
Этот довольно малочисленный митинг недовольных прошел в Краснодаре. Но в Вашингтоне хотели бы, чтобы его лозунг подхватила вся Россия.
ИЗ ДОСЬЕ «КП»
Фредерик Уильям Энгдаль - американский экономист, независимый журналист, писатель и политолог. Окончил Принстонский университет и Университет Стокгольма (Швеция), более 30 лет работает в области вопросов геополитики. В настоящее время живет и преподает в Германии.
В основе исследований Энгдаля - нестандартный подход к выделению ключевых проблем на стыке экономики и геополитики, что позволяет читателю увидеть мировые события в особом ракурсе. Ключевые работы ученого посвящены распаду СССР, политике МВФ и Всемирного банка, военно-стратегической деятельности США в мире.
Доктор Энгдаль хорошо известен в России. Он неоднократно давал экспертные оценки «цветным» революциям на постсоветском пространстве и событиям в энергетической сфере. Уильяму Энгдалю принадлежит цикл статей «Финансовое цунами», посвященный текущему экономическому кризису.
В итоге: самое опасное случилось даже не в экономике, а в общественной психологии! Безнаказанный, коррупционный способ обогащения, сознание ущербности и шаткости имущественных прав глубоко проникло и укоренилось в психологии чиновного, хозяйствующего и правоохранительного сословий российского общества. Сегодня интересов России, как государства, интересов самой государственной власти, интересов своей малой родины, интересов ее населения, сохранение собственной среды обитания нет в приоритетах государственных и муниципальных чиновников, в приоритетах бизнес-элиты. Господин З. Бзежинский утверждает, что элита, которая свои деньги вкладывает в американские банки — это американская элита, а не российская. И он прав: Россия потеряла свой национально ориентированный правящий класс. Социальный строй в России приобрел ярко выраженные черты государственно-бюрократического капитализма с непомерным числом чиновников, равнодушных к проблемам государства и населения, с запредельным уровнем коррупции, угрожающей основам государства, когда его институты перестают эффективно функционировать, а исполнение законов и государственных заказов зависит от величины «откатов».
Алгоритм «развития» системы, заложенный её отцами-основателями: Е. Гайдаром и А. Чубайсом, заработал и в политике. Следуя этому алгоритму, в России на политическом олимпе одна за другой появлялись, вспухали, лопались и истекали с олимпа жидкой грязью политические партии, мнящих себя вечно правящими. 20 лет очень короткий по историческим меркам отрезок времени: успевали меняться названия - «Демократический выбор России», «Наш дом Россия», «Единство» «Единая Россия» - но не менялся основной состав партийной, хозяйственной, финансовой, административной элиты на областном, городском, районном уровне. Фактически это одна и та же партия чиновников, которые при смене вывески дружно меняли партийные символы, иногда менялись кабинетами или креслами. Вместе с ними или вслед за ними вывешивали новые символы и, не меняя кабинетов и кресел, лишь поменяв портреты над собой, в списках «новой партии» оказывалась челядь рангом ниже. Образовался устойчивый, спаянный экономическими интересами, родственными связями, дружескими узами «профсоюз бюрократов». Чиновная челядь всегда и везде, «От Кремля до самых до окраин», оказывалась опорой «новой партии», не подпуская посторонних к управлению областью, городом, районом, их финансами, образованием, землей, энергетикой, коммунальной сферой и т. д. Власть стала их психологией, их вотчиной, их образом и смыслом жизни, источником существования их самих и многочисленных родственников. Продажа «выгодных» должностей, взятки, «откаты», свои посредники и офшоры стали нормой.
Наш июльский анализ и прогноз на прошедшие в декабре выборы, к сожалению, оказался недалек от истины: «Руководство страны оказалось заложником властной вертикали «профсоюза бюрократов». Представляется, что федеральная власть даже при желании не сможет на предстоящих в декабре выборах в Думу полностью исключить, ставшее притчей во языцах, «насилие» над избирателями. Региональные и местные чиновники, овладев за последние годы «выборными технологиями», не намерены отдавать свои «кормушки» (это и произошло, но в итоге виноватым оказался федеральный арифмометр – В. Чуров). Есть опасность, что «изнасилованные» в очередной раз «граждане избиратели», терпение которых по всем признакам на исходе, в марте могут поломать и «выборные технологии» и самих «технологов». («Так жить нельзя!», «Десантники России», август 2011 г.)
В. В. Путин с опозданием, но увидел эту опасность, о чем говорит его инициатива вывести на авансцену ОНФ. Однако, правящий класс, не чувствующий за собой страны и не живущий ее интересами, не увидел то новое, независимое сословие появившееся за эти годы в российском обществе. На выборах и после выборов о себе заявил тот самый средний класс, о котором говорили 20 лет. Объективно он не мог не появиться: из тех же энергичных людей, кто обеспечивал доходы элите, живущей за границей; из образованных молодых людей, начинавших дело со сборки и ремонта бытовой техники; из сотен тысяч уволенных офицеров, патриотично настроенных и нашедших себя в гражданской жизни; из самого течения времени. Это новый класс, с другой общественной психологией - отличной от «элитной». Он не обременен мыслями об ущербности своего общественного и имущественного положения, потому, что добился его своим трудом. Он не боится следователя, прокурора и суда, потому что добился своего положения законным путем. Он видел и оценил мир, хочет и знает, как сделать свою страну, свою малую родину и свою среду обитания «не хуже, чем у них». Он свободен, молод, образован и амбициозен, потому раскован и способен на большее. Он видит в существующем порядке помехи своим замыслам и с объективной неизбежностью устранит эти помехи, не сегодня, так завтра, так как тесно связан с народом. Этот процесс объективен, его нельзя остановить. Можно и нужно говорить лишь о легитимных и эффективных путях и способах его реализации.
Необходимы продуманные реформы с опорой на этот молодой активный средний класс, которые дадут возможность его лучшим представителям присутствовать и во власти, и в бизнесе, и в науке, и в армии. Именно этот класс способен объективно сформулировать национальную идею и стать её носителем. Нужно признать, что В. Путин своими статьями «Россия сосредотачивается…» и «Россия – национальный вопрос» ясно дал понять, что он это понимает и намерен опираться на этот класс. Если не дать ему этих возможностей, завтра Россия может не выдержать очередной революции и рискует повторить судьбу СССР.
Сегодня мы наблюдаем попытку всё тех же либералов из 90-х (Немцов, Касьянов, Шендерович, Рыжков, и др.) «оседлать» недовольство населения, возмущенного не столько итогами, сколько способами прошедших выборов, объявить себя выразителями чаяний среднего класса и от его имени устроить «цветную революцию». Настоящие же представители среднего класса оказываются оттесненными и используются в качестве фона для «буревестников революции» в России.
2.И вот здесь наступает первый момент истины. Сегодня в мире настолько увеличились количество и частота, не несущих угрозы «большой» войны, локальных и мятежных вооруженных конфликтов, что можно говорить о них, как о способе достижения национальных интересов - безопасном для его инициаторов. Опыт инициирования и поддержки локальных, мятежных конфликтов, партизанских войн, цветных революций нашими партнерами успешно взят на вооружение. Проблема энергоресурсов странами Запада решается с помощью «цветных» революций и мятежных конфликтов, с последующим применением военной силы. Под этот способ войны подстраиваются и современные армии. Районы возможных конфликтов еще в 2009 г. прогнозировались «Концепцией национальной безопасности РФ»: «Внимание международной (читай американской) политики …будет сосредоточено на обладании источниками энергоресурсов на Ближнем и Среднем Востоке, …в Центральной Азии, в ряде стран Южной Азии и Африки…, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря… . Негативное воздействие на международную обстановку…будут оказывать ситуация в Ираке и Афганистане».
Всякое суверенное государство вправе отстаивать и защищать свою идеологию, свои законы, традиции и свою независимость, свою веру и идолов, своё благополучие. Стремление Запада навязать свои законы и свои правила демократии ошибочно и, более того, безуспешно. В Египте, Тунисе, Ливии после революционного мятежа к власти приходят радикальные исламисты, с понятиями весьма далёкими от демократии, но с обязательствами предоставить свои ресурсы транснациональным компаниям. Вот и весь демократический интерес и альтруизм Запада.
Глобализация, открытость границ, свобода перемещения финансов, современные информационные и пропагандистские технологии облегчают инициирование «цветных революций», стимулирование локальных и внутренних, мятежных конфликтов. Границы, таможни, законы суверенных государств – это основные препятствия для извлечения сверхприбыли транснациональными компаниями. На очереди Сирия и Иран. Кто может дать гарантию, что в долгосрочных планах Запада нет намерений в отношении России с её зависимыми и дискредитированными «элитами», с её мировыми ресурсами, с её неприкрытыми в военном отношении просторами?
Администрация США намерена проводить "экспедиционные боевые операции" (термин Пентагона) в любом районе мира. Для этого в США имеется 20 воздушно-десантных и воздушно-штурмовых батальонов (82 вдд и 101 вшд) и 175-тысячный «экспедиционный» корпус морской пехоты. Они переводятся на более легкую и подвижную многоцелевую технику, расширяется автономность обеспечения этих войск. Совершенствуются возможности армии США по ведению психологической и информационной войны.
Европейские страны НАТО сформировали 25-тысячные мобильные силы для применения вне зоны ответственности НАТО. Германия существенно увеличивает удельный вес формирований, приспособленных для кризисного реагирования. Франция на 50% сокращает количество танковых подразделений для «большой» войны, заменяя их более легкими и подвижными.
Американская система ПРО развертывается в ряде европейских стран, вблизи границ Российской Федерации. А «Новая газета» и «Эхо Москвы», устами Павла Фильгенгауэра, рассказывают сказки, что ПРО не направлена против России, а наивные американцы даже платят таким же наивным полякам и румынам за то, что якобы защищают их от иранских ракет. Однако, в результате развертывания ПРО военные специалисты прогнозируют потенциальную возможность девальвации российских стратегических сил ядерного сдерживания при подавляющем превосходстве США в обычных вооружениях.
Трёхкилометровые бетонные взлетно-посадочные полосы сооружены на афганских аэродромах в Баграме, в Кандагаре и в Кабуле, превращенных в современные американские авиабазы. В их зоне досягаемости вся Центральная Азия – государства с которыми Россия имеет договор о коллективной безопасности (ОДКБ).
Арктические направления, где находятся основные источники углеводородов и доходов наших олигархов и государства, ничем не прикрыты ни с воздуха, ни со стороны Ледовитого океана, который постепенно становится судоходным, в том числе для авианосных ударных соединений.
Психология военного превосходства может сыграть с США злую шутку.
В России военная реформа, несмотря на многочисленные, острые критические высказывания в адрес Министерства Обороны, привела к существенному повышению мобильности, боеготовности и боеспособности сил общего назначения Российской Армии. Реализуя оборонительную доктрину, стратегические командования и группировки войск военных округов постепенно приводятся в боеспособное состояние. Исправляются ошибки, допущенные Генеральным штабом при неподготовленном переводе армии (опять же под жестким давлением либеральной общественности) на годичный срок службы по призыву. Вместе с социальной защищенностью военнослужащих поднимается и престиж военной службы. Реализация государственной программы вооружений до 2020 г. (ГПВ-2020) позволит значительно поднять уровень обороноспособности РФ.
Ответственность за обеспечение обороноспособности страны лежит на Верховном Главнокомандующем, коим по Конституции является Президент Российской Федерации.
3.И вот здесь наступает второй момент истины! Кто из пяти претендентов на пост Президента: В. Путин, Г. Зюганов, С. Миронов, В. Жириновский или М. Прохоров способны: 1. Оценить степень угроз и нейтрализовать потенциальные угрозы всеми возможными способами - от дипломатических до военных? 2. Кто сможет обеспечить реализацию государственной программы вооружений (ГПВ-2020)? 3. Кто будет приводить в боеспособное состояние постреформенную армию? 4. Кто сумеет управлять Вооруженными Силами Российской Федерации в угрожаемый или, не дай бог, в военный период? 5. Кто сможет привести в чувство «американо-российскую элиту», заменить на национально ориентированную, обуздать коррупцию в стране? – это важнейшая из проблем обеспечения национальной безопасности.
Для десантников эти вопросы не праздные. Нам пришлось, теряя боевых друзей, хранить Россию от распада на Северном Кавказе в 1994-2004 г.г.; защитить честь армии и обеспечить национальные интересы России на Балканах в 1992 – 2002 г.г.; защитить Россию от унижения в Закавказье в августе 2008 г. При этом Верховные Главнокомандующие ВС РФ (В. Путин, Д. Медведев) не предали и не подставили десантников, так как это не одиножды сделал другой Верховный (М. Горбачев) в период полураспада СССР, после операций десанта в Тбилиси, в Вильнюсе, в Баку.
Однако, мероприятия военной реформы, повышающие боевой потенциал сил общего назначения, без коррекции приложенные к ВДВ, сделали их менее универсальными, менее мобильными и менее автономными. У Верховного главнокомандующего в лице ГШ ВС РФ сегодня нет резерва, потому что ВДВ, сохранившись как род войск, утратил статус оперативной группировки войск - резерва ВГК. Сокращаемое вместе с главными командованиями и центральными управлениями МО РФ, Командование ВДВ теряет оперативную самостоятельность. Как показал опыт учений «Центр 2011», ВДВ утратили способность развернуть КП и организовать тыловое, техническое, разведывательное обеспечение оперативной группировки войск. Эти издержки военной реформы поправимы и, как показали результаты совещания 17 января сего года руководства Министерства Обороны с руководством Союза десантников России и Командованием ВДВ, наше мнение услышано и воспринято с пониманием военно-политическим руководством страны.
Кроме ВДВ, в России для оперативного реагирования на внезапно возникающие военные угрозы (локальные, приграничные, мятежные вооруженные конфликты) сегодня нет более эффективных военных инструментов. ВДВ обладают стратегической мобильностью (переброски между ТВД) и тактической подвижностью (перемещение в боевом пространстве). В этом десантники на порядок мобильнее других сил общего назначения. По степени стратегической и тактической мобильности и боеспособности с ВДВ не сравнятся мобильные, десантные и экспедиционные соединения и части других стран. ВДВ - это уникальный и самый современный род войск, опередивший на десятилетие заграничные аналоги. Подобные силы в США планируется начать создавать с 2015 года. Как резерв Верховного Главнокомандующего, ВДВ должны содержаться в постоянной готовности к переброске и самостоятельным действиям в качестве оперативной группировки. Мы внимательно анализируем партийные программы, выступления их лидеров – кандидатов в Президенты Российской Федерации.
Г. А. Зюганов, не мудрствуя лукаво и не конкретизируя, заявил: «Особое внимание государства будет уделено укреплению обороноспособности страны, повышению боевой готовности Вооруженных сил. Власть должна гарантировать достойное социальное обеспечение военнослужащих, ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей». Бесспорно, но и беспланово.
Геннадий Андреевич, на наш взгляд способен победить и разгромить коррупцию, но лишь вместе с экономикой и страной. Заявленный им двухлетний президентский период с назначением новых выборов по новым правилам неизбежно приведет к хаосу, к войне всех со всеми, как минимум на 5-7 лет. Россия совсем недавно, в 90-е годы, с трудом пережила этот сценарий. Не надо повторять ошибок КПСС, добровольно отдавшей власть «демократам». В России к власти нужно идти, не боясь ни власти ни России, с серьезными и решительными намерениями, с долгосрочными четкими и понятными программами.
С. М. Миронов обнародовал свою программу кандидата в Президенты. Его Президентская и партийная программы военного строительства соответствуют духу времени. Мы знаем Сергея Михайловича, как принципиального и подготовленного члена Совета Безопасности РФ, как мужественного и честного человека, как своего боевого товарища, патриота России. Есть решение 8-й конференции Союза десантников России — поддерживать своих товарищей на выборах независимо от их партийной принадлежности. Десантники всегда поддерживали и поддерживают гвардии старшего сержанта ВДВ С. М. Миронова. Однако, в его «королевской», то бишь депутатской , свите не оказалось ни одного десантника. Депутат фракции «Справедливая Россия» В. Локарева на пленарном заседании Думы 19.10.2011 г. упрекнула Б. Грызлова: «Борис Вячеславович, вы объявили элитой Воздушно-десантные войска. "Справедливая Россия" отмечает, что элитой должна стать вся российская армия и все силовые структуры». Это заявление можно поставить в один ряд с приснопамятным изречением Л. И. Брежнева: «Экономика должна быть экономной!»
Самым оригинальным образом на ниве национальной безопасности отметился молодой представитель «старой элиты» - М. Д. Прохоров, предложивший объединить финансы Европы и России. В этой связи я просто процитирую старика Рокфеллера: "Мне не важно кто управляет страной. Дайте мне в управление финансовую систему, и править буду я!" Так и будут нами править, не приведи господь, «просвещенные европейцы» в результате самого «эффективного менеджмента» в России?
В.Ф. Жириновский еще не заявился с Президентской программой, но в партийной программе ставит задачи. «Во-первых, российская внешняя политика должна не допустить объединения антироссийских сил на Юге и воспрепятствовать возникновению конфликта между православным и мусульманским миром. Во-вторых, российская военная доктрина должна обеспечить сдерживание потенциального агрессора и молниеносный разгром противника в локальных конфликтах, в том числе с применением ядерного оружия. В-третьих, для эффективной борьбы с преступностью и террором должны быть резко усилены силовые структуры и создан мощный орган государственной безопасности с широкими полномочиями». Каких-либо конкретных направлений военного строительства и в этой программе нет, но «геополитический звон» на весь мир в обычной манере Владимира Вольфовича. Способен ли он победить коррупцию??? - Вопрос и большой!!!
В. В. Путин: «С 1 января 2012 года повышается денежное довольствие военнослужащих, пенсии всех военных пенсионеров, до конца 2012 года будет завершена вся работа, связанная с предоставлением военным служебного жилья». Заявленная и реализуемая государственная программа вооружений (ГПВ-2020) предусматривает финансирование гособоронзаказа в размере 20 триллионов рублей, если их не украдут заказчики в погонах и подрядчики без погон. Способность эффективно исполнять воинские обязанности Верховного Главнокомандующего ВС РФ В. Путин на деле доказал в 1999-2004 г.г. Однако, сможет ли он сделать главное: привести в чувство «американо-российскую элиту», заменить её на национально ориентированную, обуздать коррупцию в стране? Каждый, ответивший на этот вопрос положительно, может отдавать свой голос за кандидата в Президенты РФ - Путина В.В.
P. S. Союз десантников России отказался от участия в политических партиях. Но каждый из нас волен определяться со своими политическими пристрастиями и членством в любой партии – это не является препятствием для членства в Союзе десантников России. Мы живем здесь и сейчас, но думаем о будущем наших детей, о будущем нашей Родины.
В своё время мы защитили страну от распада и унижения. Но сегодня из того же подлого и прошлого времени Россию стреножила старая беда: не столько «дураки и дороги», сколько угроза разложения общества в результате коррупции. Пора защищать страну от разложения, друзья! При этом не допустить новой беды - неконтролируемого революционного хаоса, способного погубить страну. «Профсоюз бюрократов» оказывается способным лишь фиксировать негативное развитие событий, принимая их как кролик удава. «Буревестники революции» ждут «первой крови» для раскручивания нового витка напряженности, чтобы центробежные процессы приобрели необратимый характер. Времена наступают непростые. Давайте расширять, укреплять и консолидировать наш Союз, при этом всерьез задумываться на кого и с какими целями работают наши практические дела, сборы, лозунги, песни и др.
НИКТО, КРОМЕ НАС!
28 января 2012 г.
Павел Поповских,
Председатель Центрального совета Союза десантников России,
Начальник разведки ВДВ (1990 – 1997 г.г.)
Проходящий 2011 год показал, что наш совместный жизненный опыт и десантная закалка и сплоченность помогла СОЮЗУ ДЕСАНТНИКОВ РОССИИ решить сложные задачи и показала, что вместе мы можем сделать многое. НИКТО, КРОМЕ НАС!
Выражаем уверенность, что в наступающем году - году сложном и определяющем направление дальнейшего развития страны, наша твердая государственная позиция защитников Отечества послужит на благо нашей любимой Родины России!
От всей души желаем всем Вам и Вашим семьям в Новом Году крепить сплоченность и традиции десантного братства, крепкого десантного здоровья, успехов в жизни и семейного благополучия.
Востротин В.А.
Поповских П.Я.
Юрьев В.Н.
«Союз десантников России отвечает на вызовы времени». (Позиция председателя Центрального совета Союза десантников России П.Поповских, опубликованная на сайте «sdrvdv.ru». Март 2011 г.)
Когда министр обороны оскорбил офицера-десантника, Героя России, мы не могли с этим мириться и выступили с требованиями социальной справедливости, против методов проведения и результатов военной реформы, с предложением парламентского за ней контроля и с требованием отставки министра обороны А. Сердюкова. Нас широко поддержали ветераны, гражданское население, некоторые политические партии, профсоюзы, общественные, молодёжные организации и многие другие.
Центральным советом Союза десантников России (СДР) было заявлено, что мы осуществляем свою деятельность в соответствии с Уставными задачами, что наша цель – военно-патриотическое воспитание молодёжи, что десантников заботят обострившиеся проблемы безопасности государства и обеспечения защиты национальных интересов России, а своим протестом десантники не преследуют политических, тем более экстремистских, целей. Но все мы живём в обществе и, претендуя на право воспитывать молодёжь, участвовать в общественной, экономической и культурной жизни страны, не вправе не отвечать на вызовы и проблемы, волнующие всё население страны.
Подконтрольные СМИ обвинили Союз десантников России в том, что и демонстранты и наши действия оплачены и мы преследуем интересы неких коррумпированных кругов, лишенных кормушки в ходе замечательной военной реформы «в три раза» повысившей боеготовность ВС РФ. Однако подозрения в коррупции членов организации, которая за всё время своего существования ниоткуда не получила ни рубля и работает на общественных началах, отпали сами собой: десант и коррупция в любом соотношении оказались несовместимыми. Высокопоставленные представители министерства обороны пытались публично дискредитировать руководителей Союза десантников России, искали криминал в их действиях, публикациях и выступлениях, запретили упоминание о Союзе и сути его протеста в СМИ. Попытки начальника Генштаба расхваливать себя и свои реформаторские «успехи» перед ветеранским генеральским сословием провалились: высокопоставленные в прошлом военачальники и руководители «кабинетных» ветеранских организаций не оценили эти «успехи». Аргументов о повышении боеспособности нынешней Российской армии не привел никто из руководства ни страны, ни армии, но все дружно заявили, что за 19-20 триллионов рублей сделают счастливой армейскую судьбу и восстановят обороноспособность к 2020 году. Практика капиталистического строительства в России подсказывает, что добрую часть этих средств чиновники украдут, а половину пустят на ветер руководящие лица, способные «управлять финансовыми потоками», но практически не понимающие ничего ни в тактической, ни в военно-технической сфере.
Однако, для Центрального совета СДР самым существенным явилось то обстоятельство, что на членов десантного сообщества, на региональные организации СДР (собрания и митинги прошли во многих городах России) люди стали смотреть как на некий символ достоинства, чести и порядочности. Многие увидели в Союзе организацию способную отстоять не только свои корпоративные интересы, но и каким-то образом реализовать надежды людей на безопасность, на справедливость, на защиту от произвола чиновников. Некоторые (крайние справа и слева) до сих пор призывают СДР «на баррикады», что для нас неприемлемо. Генетически идеология десанта - это государственность. Защита государства есть функция всех десантников действующих и в запасе. Десантники убеждены, что лимит революций Россия исчерпала и еще одну не выдержит - развалится на «удельные княжества». СДР еще в самом начале своего пути выработал идейные принципы своей деятельности. Эти принципы определяют отношение к истории государства, социально-экономическому укладу, принципам воспитания молодёжи, взглядам на развитие военной доктрины и строительство Вооруженных Сил. Они изложены в наших документах:
- Программные тезисы «Союза десантников России» (2005 г.);
- Концепция совершенствования допризывной подготовки (2009 г.);
- Идеологические основы военно-патриотического воспитания в (2010 г.).
В последнее время ход военной реформы в государстве приобрёл негативный характер. Стали не только видны, но и ощутимы разрушающие последствия дилетантского подхода МО и ГШ к её осуществлению. Провалены планы перевооружения, не достигнута оптимальная организационно-штатная структура войск, разрушена система подготовки офицерских кадров и подготовки младших специалистов по ВУС, возросло количество происшествий коррупционного характера, процветают неуставные взаимоотношения между военнослужащими, в том числе на межнациональной почве. Кроме того, в российском обществе наметился явный раскол при обсуждении путей дальнейшего развития страны..
Руководство организаций и активисты Союза десантников России потребовали от Центрального совета определиться с приоритетами и принципами, четко сформулировать нашу позицию по основным проблемам обороноспособности и безопасности, межнациональных отношений, борьбы с коррупцией, развитию экономики. Это те проблемы, которые волнуют не только десантников, но и всё общество, активно обсуждаются в СМИ, все партии на выборах обещают их решить и не решают.
Центральным советом Союза десантников России были проанализированы современные Российские проблемы и выработаны взгляды на пути и способы их решения. Эти своеобразные тезисы нашей десантной позиции предлагаются к обсуждению в организациях (отделениях). Центральный совет СДР заявляет о своей приверженности этим принципам и рекомендует опираться на них при общении и взаимодействии с общественными организациями, политическими партиями, государственными и муниципальными органами власти.
«ТАК ЖИТЬ НЕЛЬЗЯ!» (Статья в газете «Десантники России», август 2011 г.)
Россия - мировой лидер по величине национального богатства на душу населения, по темпам прироста числа долларовых миллиардеров, по утечке из страны капиталов и мозгов, по безвозвратной убыли населения (от болезней, алкоголя, поддельных лекарств, самоубийств, убийств, аварий). Разница доходов бедных и богатых граждан при позорной для страны нищете и бесправии значительной части населения достигает критического уровня, приближающего социальный взрыв, угрожающий основам государства. Чтобы избежать Египетского и Ливийского сценария в России, разрыв между бедными и богатыми нужно сокращать как можно быстрее.
Социальный строй в России приобрел ярко выраженные черты государственно-бюрократического капитализма с непомерным числом чиновников и запредельным уровнем коррупции, угрожающей основам государственного устройства, когда демократические институты перестают эффективно функционировать, а исполнение законов и распоряжений Правительства зависит от величины «откатов». Руководство страны оказалось заложником властной вертикали партийного «профсоюза бюрократов». Представляется, что федеральная власть даже при желании не сможет на предстоящих в декабре выборах в Думу полностью исключить, ставшее притчей во языцах, «насилие» над избирателями. Региональные и местные чиновники, овладев за последние годы «выборными технологиями», не намерены отдавать свои «кормушки». Есть опасность, что «изнасилованные» в очередной раз «граждане избиратели», терпение которых по всем признакам на исходе, в марте могут поломать и «выборные технологии» и самих «технологов». Россия может не выдержать очередной революции и рискует повторить судьбу СССР.
Однако, включается инстинкт самосохранения граждан России с активной жизненной позицией – они пытаются самоорганизовываться, создавая в местах проживания зоны законности и порядка. Центральный совет Союза десантников России поддерживает инициативу региональных и местных организаций десантников Забайкалья, Серпухова, Нижнего Новгорода, Суджи и др., которые, помогая «властной вертикали» эффективно исполнять её функциональные обязанности, объявляют свой район (город, квартал, дом, село, двор) «Территорией десанта». На этой территории соблюдаются принципы законности и порядочности: не дают и не берут взяток и откатов; обеспечивается межнациональное согласие, безопасность жителей территории, очистка её от хлама, грязи и скверны. При этом десантники опираются на федеральное законодательство – оказывается в России можно исполнять законы. Думаю, что такая инициатива (надеюсь она станет народной), положенная в основание пирамиды общественно-государственного устройства имеет перспективу быть широко реализованной, послужит укреплению российской государственности. «Территория десанта» отличается от общероссийского народного фронта (ОНФ), призванного освежить загнивающие верхи «Единой России» дискредитировавшие самоё власть. Однако, наше «десантное» движение вовсе не является конкурентом ОНФ – «пусть паны дерутся». Мы хотим улучшить и вычистить не кремлевские и охотнорядские коридоры власти, а нашу среду обитания, где люди жили, живут и жить будут всегда. Жить с активной гражданской позицией в согласии с законом, по традиционным нравственным нормам и традициям патриотизма. На основе этих норм мы хотим укрепить национальное самосознание адыгов, бурятов, русских, татар, черкесов … - всех народов необъятной России, в которой земли, места и богатства хватит на всех её граждан.
Сегодня в России обострились национальные противоречия, что обычно случается в кризисные периоды (вспомните 1988-1990 г.г. – период полураспада СССР). Попытки одновременно удовлетворить всех и вся не работают, а внятная государственная национальная политика, как и национальная идея, отсутствуют.
Союз десантников России для начала предлагает в качестве исходной позиции для урегулирования национальных отношений четко разделить понятия:
нацизм (понимая под ним фашизм, национал-социализм, шовинизм) – это стремление возвыситься, унижая, ущемляя и уничтожая другие нации;
национализм – это стремление возвысить своей нацию путем её духовного и материального подъема;
патриотизм – это деятельное служение Отечеству и готовность защищать его.
С этими критериями изначально следует подходить к оценке тех или иных проявлений национальной самоидентификации граждан и организаций.
Межнациональные и бытовые конфликты, обычно возникающие на местном (дворовом) уровне, должны разрешаться там же на месте, не приобретая характер общенационального бедствия. Они могут и должны разрешаться в рамках местных и городских объединений граждан, созданных на основе федерального закона «Об общественных объединениях», который в отличие от законов, поддерживащих национальные диаспоры не разделяет людей по национальному признаку.
Национальную идею мы видим в обеспечении безопасности и в обустройстве России: в очистке её от грязи и хлама, а нравов народа от скверны; в благоустройстве городов, сел и жилищ; в количественном и качественном преобладании среднего класса.
Союз десантников России в условиях убыли русского населения предлагает в первоочередном порядке материально, льготами, всеми другими социальными мерами поддерживать и стимулировать многодетные семьи жителей отдаленных гарнизонов и моногородов, военнослужащих, летчиков, моряков, шахтеров, ученых и др., где и среди которых эта убыль наиболее ощутима.
Выборное законодательство и практика его применения практически поставили в глазах населения вопрос легитимности органов власти всех уровней. Это обстоятельство весьма негативно сказывается на управляемости и исполнительности сверху до низу. Выборы прямым голосованием членов Совета Федерации всем населением регионов позволят федеральной власти получать в проблемных национальных регионах анализ (срез) настроений населения, которое в свою очередь получит прямой и короткий путь общения с федеральной властью минуя местные коррумпированные «элиты».
Введение же обязательного голосования на выборах всех уровней и внятный законный механизм отзыва депутатов, потерявших доверие избирателей, позволит частично снять недоверие людей к выборным органам, к власти, почувствовать свою ответственность. Ограничение гражданских прав для лиц намеренно игнорирующих выборы – необходимая для российского менталитета норма.
Такой порядок выборов активизирует общественную жизнь, всколыхнет «болото», вынудит политические партии бороться за голоса избирателей, а избранную власть отвечать перед избирателями за выполнение своих обещаний.
У Центрального совета Союза десантников России, не вызывает сомнения, что военная реформа задумывалась руководством страны с целью повышения боеспособности Вооруженных Сил. Об этом говорят и цифры запланированных расходов на перевооружение армии. Однако, в России практика и опыт капиталистического строительства, выполнения оборонного заказа подсказывает, что добрую часть этих средств чиновники украдут, а половину пустят на ветер руководящие лица, способные «управлять финансовыми потоками», но практически не понимающие в тактической и в военно-технической сфере ничего. Необходимо законодательно установить роль и ответственность Совета Безопасности за разработку планов военного строительства и оборонного бюджета, а Государственной Думе придать контрольные функции за расходованием бюджетных средств, приняв закон «О парламентском расследовании»
Результаты военной реформы вызывают сомнения в способности армии обеспечить безопасность и защитить интересы страны. Требуется осмысление, анализ, определение и распределение функций Министерства Обороны, Генерального штаба, вновь созданных стратегических командований, видов и родов войск. В частности Воздушно-десантные войска, как род войск, сегодня предназначены лишь для усиления стратегических или оперативных командований в зоне ответственности последних и под их управлением. Но ВДВ должны обладать способностью выполнять задачи за пределами зоны ответственности стратегических командований (за границей), как самостоятельная оперативная группировка со своим командным пунктом и органами боевого, тылового и технического обеспечения действий войск.
История отношений с США и НАТО за четверть века свидетельствует, что Россия никогда не рассматривалась ими в качестве равноправного партнера. Неравноправные договора «Об ограничении..», «О разоружении…», «О контроле…», создаваемые системы ПРО и новейшие системы поражения способны девальвировать наши средства ядерного сдерживания. В этих условиях Россия должна сохранить возможность нанесения неприемлемого ущерба. Только при этой возможности с нами считаются и разговаривают наши «партнеры». Например, можно бы вернуться к советскому проекту глубоководных торпед дальнего действия с зарядом мегатонной мощности, способных вызвать волны цунами высотой несколько сотен метров и от которых нет защиты. Это пострашнее и Фукусимы и Хиросимы вместе взятых. Пусть тогда наши «партнеры ловят китов и создают ПРО хоть в Прибалтике. В отличие от «партнеров» большая часть России от цунами защищена её географией.
При годичном сроке службы без подготовленного призывного контигента невозможно восстановить боеспособность батальонов и рот, в которых всегда до 50% личного состава необучено, а значит небоеспособно. Кроме того, очевидные сегодня ошибки и пробелы в воспитании молодёжи в школе, осложненные межнациональными отношениями, можно и нужно исправлять в воинском коллективе. Федеральная нормативно-правовая база адресует на муниципальный уровень военно-патриотическое воспитание и допризывную подготовку молодёжи, где она организуется исходя из субъективных представлений о службе в армии её инициаторов. Методикой этой работы, её организацией и финансированием никто, в том числе Министерство Обороны, не занимается. Такое положение нужно срочно исправлять и для начала необходим федеральный межведомственный методический центр военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки.
Обеспечить достойную социальную защиту ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и военной службы не по праздникам, а здесь и сейчас. При начислении пенсий военнослужащим и госслужащим следует руководствоваться едиными нормативами и принципами, учитывая надбавки. Военнослужащие в запасе должны иметь льготы в области образования, в том числе дополнительного, иметь государственную поддержку и преимущественное право создавать общественные учреждения и учреждения безопасности на местном и муниципальном уровне и др.
Периодически возникающие в обществе споры о владении и ношении гражданами России оружия мы предлагаем решить самым простым образом. Лиц, которым во время военной службы доверяется владение мощными современными средствами поражения, при увольнении в запас следует наделять правом ношения личного оружия, по аналогии с правом ношения военной формы одежды. Этот простой механизм позволит сдерживать активность уличных преступников и хулиганов только по соображениям возможного отпора им гражданами.
Сегодня СДР приглашают участвовать в различных политических объединениях, фронтах, партиях. Наш ответ при этом неизменен: мы поддержим тех, кто включит в свои программные документы нашу позицию, закрепит это официальным договором и обязательством по её реализации. Такой подход поддерживается региональными организациями и отделениями СДР у которых сейчас весьма высокий авторитет в народе.
Политика и политики меняются, мы внимательно изучаем и анализируем обстановку, не торопясь делать практические выводы.. Соберем в октябре очередную общероссийскую конференцию Союза десантников России, открыто обсудим и уточним нашу позицию и с помощью делегатов определим дальнейшую стратегию и тактику.
Сегодня мы публикуем текст официальной позиции Центрального совета, рекомендованный членам Союза десантников России.
Павел Поповских -
председатель Центрального совета
Союза десантников России,
начальник разведки ВДВ 1990-1997г.г.
«Союз десантников России» отвечает на вызовы и проблемы!.
А. По борьбе с коррупцией.
1.Разорвать круговую поруку во власти. Ввести для госслужащих декларацию о доходах и о расходах и контроль за ними. Ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН по борьбе с коррупцией («Незаконное обогащение»), предусматривающую уголовно наказуемым деянием «незаконное обогащение» государственных служащих. В уголовном законе предусмотреть конфискацию имущества и приравнять ответственность госслужащих с аналогичной ответственностью военнослужащих (взятка - измена Родине, вымогательство - мародерство).
2.Отменить депутатскую неприкосновенность, в случае предъявления обвинений по коррупционным делам. Советом Федерации назначать для расследования уголовных дел в отношении депутатов, судей и прокуроров независимых федеральных прокуроров с особыми полномочиями.
3. В общественной палате создать постоянный комитет независимой открытой экспертизы материалов заказных уголовных дел, в том числе судебных материалов. Поддерживать и защищать институты гражданского общества, средства массовой информации при расследовании ими случаев коррупции.
4.Сократить численность чиновничьего аппарата, обеспечить прозрачность и общественный контроль за его работой. Не принимать на государственную службу (увольнять) лиц, оказывающихся от тестирования на «детекторе лжи».
5.Провести переаттестацию и ротацию чиновников, в том числе в правоохранительных органах. Привлечь в них «разреформированных» молодых офицеров, организовав их целевую переподготовку.
6.Привлекать и защищать институты гражданского общества, СМИ при выявлении и показе конкретных случаев коррупции.
Б. В экономической сфере:
1. Принять законы, обеспечивающие реальную государственную защиту прав граждан и организаций на все формы собственности. Вернуть экономические отношения в стране в правовое поле. Изжить директивный метод управления экономикой. Принять законы, создающие экономические условия возникновения и защиты среднего класса, появлению у него социального оптимизма. Национальной должна стать идея обустройства России, развития инфраструктуры, придания комфорта материальной и нравственной среде обитания её жителей. Разработать реальную стратегию и механизмы развития производительных сил в стране на длительный период. Обеспечить приток новых экономических идей, учитывающих современные тенденции мирового развития.
2. Ввести шкалу прогрессивного налогообложения на наследство, доходы и имущество, в том числе на владение землей. Для товаропроизводителей налог на добавленную стоимость заменить налогом с продаж. Транспортный налог заменить акцизом на все виды топлива, в том числе на газ.
3.Законодательно определить шкалу соответствия оплаты труда и премирования чиновника в строгой зависимости от МРОТ, который установить не ниже минимального прожиточного уровня по стране.
Ввести норму зависимости зарплаты руководящих работников предприятий всех форм собственности от минимального размера оплаты труда на предприятии. Законом определить минимальную почасовую оплату труда для наемных работников.
4.Определить стратегию лидерства России в отдельных отраслях в мировом хозяйстве. В их число, кроме добычи углеводородов, энергетики, металлургии, освоения космоса, обязательно включить такие как товарное сельское хозяйство, создание информационно-программных продуктов, современных производств. Именно в создании компьютерных продуктов, аксессуаров, «ноу-хау», обслуживании высокотехнологичных производств и потребностей населения, в производстве продовольственных товаров найдёт себя средний класс.
Уйти от «сырьевого» направления развития экономики. Взимать природную ренту и аккумулируя её на федеральном уровне не транжирить на дотации и субвенции, а вкладывать в создание высокотехнологичных производств, на которые есть внутренний спрос.
5.Восстановить сельскохозяйственное производство и начать целенаправленную экспансию российского продовольствия на мировые продовольственные рынки. В России для этого есть все условия. Принятая программа продовольственной безопасности верна, но не амбициозна и не обеспечена нормативно-правовыми механизмами, которые нужно срочно создавать.
6.Усилить контроль государства и Центрального банка за деятельностью коммерческих банков по вложениям в спекулятивные операции и снижению степени их рисков, ограничить возможность министерства финансов РФ и банков вкладываться в иностранные долговые обязательства.
7.Активизировать создание в России международного финансового центра. В ближайший период высоких цен на углеводороды начать частичную торговлю сырьём за российские рубли в обязательном для покупателей порядке (государственный протекционизм). Внутренние цены на топливо, в том числе на нефть и газ, следует поддерживать на более низком уровне, чем за рубежом.
8. На государственном уровне определить правила кредитования, в том числе правила регулирования объемов и процентных ставок по кредитам для приоритетных отраслей отечественной экономики.
9. В области образования, в том числе профессионального, прекратить неоправданные эксперименты. Осудить навязываемую сегодня идею отрыва процесса образования от воспитания. Принять международные стандарты и порядок аттестации при получении профессии и международными договорами установить точную дату признания дипломов российских ВУЗов в иных странах и иностранных дипломов в России;
В. В социально-политической сфере:
1.Активнее внедрять элементы прямого политического правления. Выбирать членов Совета Федерации следует населением регионов прямым голосованием. Ввести обязательное голосование на всех выборах с частичным ограничением гражданских прав для лиц, намеренно игнорирующих выборы.
2.На высшем государственном уровне рассмотреть вопрос о проведении всенародного референдума (обсуждение) о переходе к административному делению страны по территориально-экономическому принципу, а не по национальному. Отменить законы о поддержке культурно-национальных автономий, национальных диаспор и землячеств - их деятельность должна регулироваться и поддерживаться одинаковым для всех граждан России законом об общественных объединениях, который не разделяет людей по национальному признаку.
Законом определить понятия «нацизм», «национализм» и «патриотизм»:
Нацизм или фашизм – стремление возвыситься, ущемляя и уничтожая другие нации. Национализм –возвышение своей нации путем её духовного и материального подъема. Патриотизм – деятельное служение Отечеству и готовность его защищать.
Субъекты Федерации должны возглавлять люди не по национальной принадлежности, а по профессиональным и моральным качествам.
3.Расширить на муниципальном и местном уровне роль и права общественных объединений, собраний граждан при контроле за ЖКХ, благоустройстве, участии в урегулирования бытовых, антисоциальных и межнациональных конфликтов. Усилить институт и права участковых, народных дружин,
4.Упростить условия миграции для лиц, принадлежащих к коренным этносам РФ, обеспечить им льготные условия и помощь при получении гражданства РФ, а также помощь при переселении. Принять европейские нормы получения вида на жительство для иностранцев. Ввести ограничения на профессии связанные с обороной, госслужбой по основаниям гражданства.
5.Минимальный размер пенсии по старости, стипендии учащихся, детского пособия, пособия по безработице на шесть месяцев, средств выделяемых на содержание человека за счет государства - не должен быть ниже прожиточного минимума.
6.Ликвидировать беспризорность, расширив сеть кадетских школ-интернатов, учреждений дополнительного образования детей и дошкольных учреждений. По профессиональному признаку (шахтеров, военнослужащих, летчиков, моряков, работников ЗаТО (моногородов), служащих в отдаленных гарнизонах и др.) восстановить льготы и кратно увеличить выплаты на детей для многодетных семей - не ниже прожиточного минимума.
Г. В области обороны и военного строительства:
1.Восстановить доверие защитников Отечества к власти, к руководству страны и
армии, а руководству государства восстановить доверие к своим защитникам. Безопасность России должна строиться на основании Законов, в том числе на законе «О Совете Безопасности», «О парламентском расследовании». Совет Безопасности, как коллегиальный конституционный орган, должен исключать волюнтаристские ошибки, какие исходят от некомпетентности Министра Обороны и Генерального штаба. Парламент должен иметь возможность не только решать, но и контролировать, как расходуется бюджетные средства.
2. Постановлением Совета Безопасности определить ответственность и полномочия Министерства Обороны, Генерального штаба, Командований военных округов, видов и родов войск. Восстановить ВДВ, как оперативное объединение - резерв ВГК. Командование ВДВ должно иметь способность самостоятельно управлять и обеспечивать боевые действия оперативной группировки десантных войск за пределами РФ.
3. За срыв государственного оборонного заказа привлечь должностных лиц Министерства обороны к ответственности.
4.Лиц, не выполнивших конституционный долг по защите Отечества, не назначать и не избирать на высокие государственные должности.
5.Обеспечить достойную социальную защиту ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы не по праздникам, а здесь и сейчас. При начислении пенсий военнослужащим и госслужащим руководствоваться едиными нормативами и принципами, учитывая надбавки. Дать Министру Обороны право наделять военнослужащих, в том числе после завершения контракта, правом на ношение личного оружия.
6.Назначить комиссию и проверить, как исполняются законы, указы и поручения Президента РФ, ведомственные приказы о военно-патриотическом воспитании и допризывной подготовке. Восстановить НВП в образовательных учреждениях. Назначить государственную комиссию и изучить причины массового уклонения призывников от службы в армии. Лиц, освобожденных от службы в армии по состоянию здоровья, как инвалидов, обследовать ежегодно до окончания призывного возраста. Создать межведомственный федеральный методический центр военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки. Привлечь к ответственности должностных лиц МО РФ за невыполнение Законов и Постановлений Правительств, приведших к срыву подготовки молодёжи к службе в армии.
7. В ротах (батареях) восстановить офицеров-воспитателей. Обеспечить независимость военных профсоюзов от армейского начальства в деле защиты прав военнослужащих и членов их семей.
Центральный совет Всероссийского союза
общественных объединений ветеранов десантных войск
«Союз десантников России»
«Служить нельзя уволить…???» (Статья опубликована в газете «Десантники России», апрель2010 г.
Сегодня боеготовность и боеспособность разрекламированных бригад постоянной готовности нулевая вследствие крайне низкого уровня боевой подготовки личного состава и слаженности подразделений и частей. Это обусловлено несколькими факторами, оказывающими серьёзное негативное влияние и на Воздушно-десантные войска.
Во-первых, переходом на годичный срок службы по призыву при полном отсутствии на федеральном уровне системы военно-патриотического воспитания и запущенности допризывной подготовки молодёжи. Из почти 900 существующих в войсках военно-учетных специальностей Министерство Обороны заказывает и финансирует ДОСААФ подготовку не более чем по 50 специальностям. Несмотря на разговоры, призывы и указания руководства страны, военно-патриотическим воспитанием молодежи, военным обучением и военно-прикладными видами спорта образовательные учреждения общего, среднего и высшего профессионального образования не занимаются – нет ни финансирования, ни нормативно-правовой базы, ни специалистов, ни организационных механизмов, ни учебно-методической базы. А в Министерстве Обороны, Главное управление воспитательной работы от этих (гражданских) проблем самоустранилось и отгородилось глухой стеной.
Министерство Образования и Науки военную подготовку учащихся («ОБЖ» и изучение основ военной службы никак нельзя отнести к такой подготовке) вытеснило их школы, вернее вынесло за рамки образовательных программ и стандартов, на факультативный уровень при добровольном участии обучаемых и с согласия родителей, с условием финансирования иными неназванными заинтересованными ведомствами и организациями.
Минспорттуризма и его Федеральное агентство по делам молодежи за всё время существования не издало ни одного нормативно-правового акта по патриотическому воспитанию молодёжи. Военно-прикладные виды спорта, не относящиеся к олимпийским видам, бесхозны, не имеют ни финансирования, ни статуса, ни нормативно-правовых документов.
Президентом Российской Федерации этим ведомствам даны необходимые поручения от 22 апреля 2009 г. Постановлением Правительства от 28.11.2009 г. №973 на ДОСААФ России возложены «государственные задачи по военно-патриотическому воспитанию, подготовке граждан по военно-учетным специальностям», а также в развитии технических и военно-прикладных видов спорта. Распоряжением Правительства от 3 февраля 2010 г. №134-р утверждена «Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года».
Казалось бы, должна начаться активная работа на федеральном уровне, в субъектах федерации, в военкоматах, в школах, в средних и высших образовательных учреждениях, в муниципальных образованиях. Ничего подобного, положение только ухудшается. В 2010 г. резко сокращены бюджеты всех уровней на военно-патриотическое воспитание и подготовку к службе в ВС РФ. Начальник ГОМУ ГШ , Василий Смирнов, не желая обременять себя заботами, считает, что «это задача образовательных учреждений ДОСААФ России», что «создание и становление общефедеральной системы подготовки граждан к военной службе возможно только при условии скоординированных действий органов исполнительной и законодательной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и общественно-государственной организации ДОСААФ России». Это бесспорно правильно, но в первую очередь именно возглавляемое В. Смирновым ведомство уже давно должно было определить и выдать образовательным учреждениям современные программы подготовки, стандарты обучения и учебно-материальную базу, нормативные требования к обучаемым, организовать их учет и призыв. Эти требования сформулированы Постановлением Правительства РФ еще 31 декабря 1999 г. N 1441, « О подготовке граждан к военной службе» и в приказе Министра Обороны от 3 мая 2001 г. N 202 «О подготовке граждан по военно-учетным специальностям … в общественных объединениях и образовательных учреждениях…». Эти нормативные документы, своевременно принятые в расчете на годичный срок службы по призыву, Генеральный штаб и лично В. Смирнов в полной мере не выполняет уже 10 лет. До сих пор в образовательных учреждениях отсутствуют какие-либо основания, нормативы, стандарты и учебно-материальная база для обучения учащихся военному делу, в том числе и на добровольном, факультативном уровне. Бюрократия перебрасывает тему друг другу, от ведомства к ведомству, к Минфину, к законодателю уже десятилетие.
10 августа 2009 г. Министры Обороны и Образования приказали своим подчиненным: «Начальнику Генерального штаба и заместителю Министра образования и науки Калине И.И.организовать разработку нормативного правового акта Министерства обороны и Министерства образования и науки Российской Федерации об организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, с учетом мероприятий по реализации перечня поручений Президента Российской Федерации и обеспечить до 1 декабря 2009 г. представление указанного проекта нормативного правового акта на подпись». Прошло три месяца после указанного срока - нового нормативно правового акта так и не появилось, а прежний совместный приказ отменен и в текущем 2009-2010 учебном году уже не действует.
Кому нужна такая имитация бурной деятельности, если практическое решение проблемы за последние годы не продвинулось ни на йоту? Представляется, что главной глубинной причиной такого положения является отсутствие федеральных законов и иных нормативно-правовых документов, определяющих механизмы организации и финансирования военно-патриотического воспитания и военно-прикладных видов спорта на всех уровнях. Из года в год, из документа в документ уже второе десятилетие переходит благородное пожелание, что «финансирование указанных расходов будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований, общественных и других организаций, а также иных внебюджетных средств». Министру финансов А. Кудрину придется содержать чужую армию, если он не хочет или не умеет финансировать подготовку граждан к службе в своей армии по призыву, а также достойно оплачивать воинский труд в профессиональной армии.
Во-вторых, провалом закончился замысел комплектования частей постоянной готовности военнослужащими по контракту. И никто не отвечает за этот провал. Сегодня укомплектованность контрактниками частей постоянной готовности составляет не более 15-20% и этот уровень продолжает сокращаться вместе с сокращением покупательной способности «маленьких рублей» получаемых «военными профессионалами». Кроме того, практически никто в Министерстве Обороны не занимается пропагандой службы в армии и вербовкой граждан на контрактную службу. Условия проживания, денежное содержание, нормативно-правовые документы Министерства Обороны, регламентирующие межличностные отношения и организацию службы войск в частях и подразделениях, не вызывают у граждан России патриотизма и желания служить в Армии. Без дальнейшей демократизации «казармы» при одновременном повышении ответственности её «жителей» и без совершенствования системы оплаты воинского труда не обойтись.
В третьих, после поспешной ликвидации института прапорщиков ему не создана замена. Из 140 тысяч прапорщиков, а это главным образом командиры боевых расчетов, радиостанций, операторы радиолокационных станций, техники, старшины рот, лишь незначительная часть осталась на низших для них сержантских и гражданских должностях. Сегодня многие, в том числе ключевые, должности, определяющие боевую готовность, не укомплектованы вообще или укомплектованы неподготовленными людьми. Можно было подождать завершения подготовки профессионалов-сержантов, но генеральский менталитет «чего изволите?» в этом случае проявился в классическом срочном армейском исполнении: «к утру», «к исходу», «к понедельнику» и сейчас приходится только разводить руками. Вообще следует заметить, что многие директивные, в частности, кадровые решения несинхронизированы с практическим исполнением и результатами мероприятий военной реформы. Например, в одном из полков ВДВ более 90 молодых офицеров с высшим образованием одновременно оказались «за штатом». О каком согласованном планировании орг. штатных мероприятий может идти речь – его просто не было.
Не оправдываются надежды на военных профессионалов, каковыми должны быть подготовленные сержанты контрактной службы. Гладко было на бумаге, но забыли про овраги. Даже при успешной реализации замысла трехгодичной подготовки сержантов контрактной службы в Рязанском Десантном училище, а затем и в других военных училищах, на комплектование ими Вооруженных сил уйдет не менее 10 лет. Однако, в Рязанское училище с большим трудом удалось вместо одной тысячи по плану набрать на учебу всего 250 контрактников. При таких темпах подготовки Вооруженным Силам РФ никогда не удастся полностью укомплектовать штаты частей постоянной готовности профессиональными сержантами. При этом Министерство Обороны не видит сержантов в выпускниках студенческих военно-патриотических клубов, которые есть в некоторых ВУЗах. А это, морально и физически наиболее здоровая молодёжь, профессионально подготовленная, в том числе по специальностям профильным военно-учетным. Выпускники ВУЗа (и клуба) призываются в армию и становятся всего через полтора-два месяца командирами отделений, заместителями взводов и старшинами рот. Эти 22-24-летние естественные лидеры в силу своего возраста и подготовки практически весь год своей срочной службы несут ответственность за подчиненных, в том числе за их жизнь. В свою очередь и «Росмолодёжь» в упор не видит этих лидеров, которым после увольнения можно смело доверять руководство людьми на производстве, на административных должностях, в политике, в науке и т. п. Так не следует ли параллельно с запуском программы трехгодичной подготовки сержантов контрактной службы ГОМУ ГШ заключать договоры с ВУЗами на подготовку младших командиров и специалистов по профильным специальностям. Это поможет частично решить проблему на те самые «провальные 10-15 лет.
В четвертых, система подготовки в учебных центрах младших специалистов и младших командиров (тех же сержантов только срочной службы) работает импульсами, практически на корзину, вхолостую. В каждом полугодии по два месяца идет призыв, затем четыре месяца обучение военной специальности в учебном центре. В боевых частях механики-водители, наводчики операторы боевых машин и др. специалисты, зачастую, согласно закону, уже уволены в запас, когда прибывают выпускники учебных центров. Прерывается преемственность, даже не производится прием-передача техники и вооружения. А уже через пять – шесть месяцев и этим «специалистам» и «командирам» предстоит увольнение в запас. И так непрерывно бригады, полки и батальоны находятся в перманентном состоянии комплектования и разукомплектования. Из 12 месяцев в году не более пяти - шести месяцев их можно считать условно боеготовыми. Вряд ли можно исправить положение дел с младшими специалистами при существующем порядке их подготовки в условиях годичного срока службы по призыву. Нужно или увеличивать для них сроки службы или готовить их до призыва в армию в ДОСААФ, в региональных центрах допризывной подготовки, о создании которых есть поручения Президента РФ.
В начале февраля Министерство Обороны разместило на своем сайте сообщение: «Молодые солдаты 106 гв. вдд успешно совершили первый прыжок из самолётов ИЛ-76». Это сообщение свидетельствует о том, что до начала февраля штатные подразделения 106 вдд были укомплектованы лишь на 50 – 60% , так как вновь прибывшее пополнение завершает раздельный период обучения прыжком из ИЛ-76 и только после этого прибывает в подразделения. А уже в апреле снова начинается увольнение в запас и таким образом из полугода лишь три месяца подразделения этой дивизии будут укомплектованы и условно боеспособны. В одной из частей ВДВ (был день памяти погибших в локальных конфликтах) ко мне подошёл её начальник штаба и попросил помочь с подбором в часть призывников, имеющих парашютные прыжки. В его полку большая часть периода раздельного обучения уходит на воздушно-десантную подготовку молодых солдат, которые в результате этого становятся в строй штатных подразделений, не освоив других основных предметов: огневой, тактической, специальной подготовки. Вместе с тем, ГОМУ ГШ во главе с Василием Смирновым полностью прекратили, вопреки тому же приказу Министра Обороны 2001 г. №202, заказывать подготовку в ДОСААФ и планировать призыв военкоматами парашютистов для частей и соединений ВДВ. Сегодня сотни и тысячи выпускников военно-спортивных и военно-патриотических клубов десантного профиля, выполнив за счет средств муниципалитетов, спонсоров и родителей начальную программу парашютных прыжков призывается куда угодно, но не в ВДВ.
Таковы проблемы с которыми сталкиваются Воздушно-десантные войска на 80-м году их существования. По мнению ветеранов ВДВ перспективы их решения не радужные. За последние два десятилетия руководство Министерства Обороны неоднократно замахивалось на реформы ВДВ, весь смысл которых почему-то всегда заключался в передаче соединений и частей ВДВ тем объединениям и группировкам, которые на важнейших направлениях обороны государства оказывались не вполне боеспособными. К счастью у политического руководства страны всегда хватало разума, чтобы вовремя внести коррективы в эти планы. Поэтому ВДВ всегда оказывались в нужное время в нужном месте и блестяще выполняли боевые задачи, которые другим оказывались не по силам. Надеюсь, так будет всегда. Десантники продолжают следовать девизу «Никто, кроме нас!».
Павел Поповских
Начальник разведки ВДВ 1990-1997г.г. Председатель Центрального совета «Союза десантников России»
О состоянии допризывной подготовки, военно-патриотического воспитании молодёжи через год после заседания президиума Государственного совета в г. Рязани 22 апреля 2009 г. (Газета «Десантники России». Май 2010 г.)
Из выступления Президента РФ, Д. Медведева, в Рязани 22.04.09 г.
Подготовка к армии начинается задолго до попадания на призывной пункт и до поступления в училище. Эта подготовка начинается, собственно, в школе. И, естественно, она касается и сферы образования, и сферы здоровья, причём как физического, так и нравственного здоровья. Но проблем с подготовкой к военной службе молодых людей становится больше, а не меньше. За последние 20 лет число годных к военной службе людей сократилось практически на треть. Причём, у более чем 40 процентов допризывников здоровье и уровень физического развития не соответствует требованиям армейской службы.
К сожалению, за последние 10 лет число молодых людей, которые занимаются спортом в учреждениях РОСТО, сократилось почти в 25 раз. То есть, иными словами, можно считать, эта работа вообще и не ведётся в нормальных объёмах, хотя для подготовки призывников эта организация имеет и технику, и учебные площадки. Конечно, не хватает современных средств обучения, не хватает нового оборудования, не хватает тренажёров. Но очень многое зависит и от активности тех, кто работает в региональных и городских организациях.
Согласно утверждённой военной стратегии комплектование армии и флота на период 2020 года остаётся смешанным, причём трое из четырёх военнослужащих подлежат набору на основании призыва. И именно от их физической выносливости, от уровня ответственности, уровня образования будет зависеть, смогут ли они работать на современной технике, достойно переносить трудности воинской службы и, соответственно, быть готовыми к тем угрозам, с которыми сталкивается наша страна и на которые должна отвечать армия.
Первое. Нужна действенная современная система допризывной подготовки молодёжи. Чтобы её создать, нужны комплексные многоплановые решения. Необходима координация деятельности федеральных ведомств, регионов, муниципалитетов, учебных заведений и общественных организаций. Нужно разработать и принять региональные программы допризывной подготовки молодёжи с финансированием, в том числе, и за счёт региональных бюджетов. А эффективность деятельности исполнительной власти оценивать, в том числе, и по показателям подготовленности молодёжи к военной службе.
Второе. Грамотных и продуманных действий требуют вопросы, связанные с военно-патриотическим воспитанием молодёжи. Эта тема вечная, но очень сложная. Не секрет, что у многих школьников уже сложилось негативное представление о военной службе. Они зачастую боятся идти служить в армию. Конечно, такое отношение необходимо менять как, собственно, в ходе службы, что должны делать в Вооружённых Силах, так и до неё, в том числе с использованием возможностей средств массовой информации и других возможностей. Но самое главное, изменить реальную ситуацию, чтобы она не была пугающей.
Третье. Ключевой элемент допризывной подготовки, – это обучение молодёжи основам военной службы и военно-учётным специальностям. Тем более что из-за сокращения сроков срочной службы не всегда хватает времени на подготовку специалистов непосредственно в самой армии. Базовым курсом школьной программы в текущей ситуации сегодня на это отводится всего лишь 70 часов. Опыт ряда регионов показал, что даже в столь скромных временных рамках можно достичь довольно неплохих успехов. Необходимо использовать факультативные занятия, дополняя ими учебные программы. Следует разработать нормативы по материально-техническому оснащению образовательных учреждений, которые участвуют в допризывной подготовке молодёжи, и включить их в федеральный образовательный стандарт общего образования, который существует в нашей стране.
Нужно создание эффективной системы военно-патриотического воспитания – такого рода работа весьма и весьма эффективно ведётся в других странах. Мы тоже когда-то такой опыт имели. У него была иная идеологическая основа, но этот опыт был очень в целом позитивный. А служба в армии, защита Отечества, безусловно, в числе фундаментальных ценностей, которые мы должны отстаивать и защищать.
Из перечня поручений Президента РФ по итогам заседания президиума Государственного совета РФ 22.04.09 г.
1.Правительству Р Ф (ответственный Путин В. В.)
а) до 1.09.09 г. разработать и утвердить концепцию федеральной системы подготовки молодёжи к военной службе на период до 2020 года.
12.06.2009 г. Путин В. В. поручил Министру обороны А. Э. Сердюкову по согласованию с МВД, МЧС, ФСБ, Минобрнауки, Минздравсоцразвития, Минэкономразвития, Минфином, Минспорттуризма и Минюстом организовать разработать и до 10 августа 2009 г. внести в Правительство РФ на утверждение эту концепцию. Для её разработки и реализации Президентом РФ принято решение сформировать межведомственную комиссии. ЦС СДР заявился для участия в работе межведомственной комиссии, но из МО, коему было поручено её формирование, получил отказ.
03.02.2010 г. Путин В. В. подписывает (распоряжением Правительства №134Р) «Концепцию федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года».
Поручение Президента выполнено по форме – Концепция есть. Её содержание – это предмет отдельного анализа - читайте друзья текст концепции и размышляйте. Однако, после первого прочтения у меня появилось множество недоуменных вопросов и главный из них: каковы механизмы реализации и финансирования концепции? Они не прописаны. Это означает, что госаппарат родил очередную, каких сотни, декларацию о намерениях без намерения выполнять её. Иначе быть и не могло. Министр обороны Сердюков А. Э., коему поручалось возглавить разработку концепции, , поручил это дело начальнику ГОМУ - В.В. Смирнову, а Смирнов В.В. свалил её на ДОСААФ России. Компетенция ДОСААФ не дотягивает до министерского уровня и, кроме того, в её руководстве всё ещё разбираются со своей структурой, кадрами, собственностью и только приступают, надеюсь, к созданию тех самых подразделений, которые «на земле» должны заниматься обучением и воспитанием будущих защитников Отечества. Я, в прошлом тоже в какой-то мере чиновник, не могу представить, как общественная организация, каковой до декабря 2009 г. являлась РОСТО (в декабре 2009 г. – она преобразована в общественно-государственную организацию ДОСААФ РОССИИ), могла эффективно решить вопросы обеспечения этой программы в Минфине, в Минэкономразвитии, Минздравсоцразвитии и в других заповедниках бюрократии, пробить которые Премьер-министру не под силу.
в) до 1.12.09 г. разработать нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений и включить их в образовательный стандарт общего образования.
Выполнить эту задачу до 20 ноября 2009 г. Путин В. В. поручил Фурсенко А. А. и Сердюкову А. Э. До сих пор нет ни нормативов ни образовательных стандартов. Нет и виновных в срыве поручений Президента.
Но 10.08.1009 г. эти министры издают совместный приказ №847/287, который громко называется: «О совершенствовании деятельности по организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы» и этим приказом отменяют с 1 января 2010 г. совместный приказ Министра обороны и Министра образования РФ от 3 мая 2001 г. N 203/1936, как коррупционный (???), который 10 лет регламентировал эту деятельность. При этом приказывают своим подчиненным «обеспечить до 1 декабря 2009 г. представление в установленном порядке указанного проекта нового нормативного правового акта им на подпись». Но к 1 декабря 2009 г. нового приказа не появилось, а прежний был отменен. Таким образом, 2009-2010 учебный год начался без правовых оснований для изучения военного дела в образовательных учреждениях. Лишь в конце февраля выходит совместный приказ Министра обороны и Министра образования и науки №94/136 от 24.02.2010 г., которым утверждена «Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах». Таким образом, есть надежда, что в 2010-2011 учебном году будет на новом уровне возобновлена подготовка к службе в армии в этих образовательных учреждениях. Однако, почему в этом приказе исключены из процесса военной подготовки учреждения высшего профессионального образования? Выпускники ВУЗов, как и все граждане РФ, также обязаны служить по призыву один год. Только оказываются они в армейской казарме на 4-5 лет позднее и настолько же старше своих однополчан, однако менее подготовлены к военной службе и морально и физически, чем та молодёжь, которая прошла соответствующую подготовку в школе, в кадетском учреждении, в военно-спортивном клубе или в учебном пункте. Не закладывается ли здесь очередное противоречие. Нужно полагать, что для ВУЗов будет подготовлен другой приказ, в котором будет увязана гражданская специальность студентов, которой они обучаются в ВУЗе с их военно-учетной специальностью в армии. Именно в этом аспекте сегодня находится существенный резерв укрепления боеспособности армии, отбора и подготовки сержантов и младших специалистов. Именно эту работу эффективно проводит наше Нижнекамское отделение на базе Института информационных технологий и коммуникаций (директор-д.э.н. И. Гафиятов).
г) до 1.09.2009 г. разработать меры государственной поддержки, включая бюджетное финансирование, авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта по перечню, утверждаемому Правительством РФ.
Не знаю справились ли с разработкой мер государственной поддержки Минспорттуризма (В. Л. Мутко) и Минобороны (СердюковА.Э.), коим Премьер-министром это поручалось исполнить до 10 августа 2010 г. , но государственной поддержки парашютных и аэроклубов никто до сих пор не видел.
Законодателями отменены именно те статьи закона «О государственной поддержке молодёжных военно-патриотических объединений», которые позволяли на льготных условиях или безвозмездно пользоваться учебно-материальной базой, помещениями, имуществом для учебных целей. Сегодня только наравне с коммерческими организациями по конкурсу.
Наши письма, просьбы в Министерство обороны игнорируются. За аренду помещений СДР и СДК платят 120000 руб. ежемесячно.
В прошлом году в 98 вдд (Иваново) уничтожено (сожжено и порублено) 800 РД-54, выслуживших сроки. А передать их военно-патриотическим клубам Ярославля, которые готовят и передают призывников в эту дивизию Командующий ВДВ не может – нет оснований. В настоящее время в штабе ВДВ направлена просьба ЦС СДР – передать «Союзу десантных клубов» для учебных целей старые парашюты, но их порубят но не передадут – нет оснований.
«Союзом десантников России» совместно с Патриаршим Подворьем в Сокольниках (настоятель–игумен Иоанн(Ермаков) во время проведения выставки «Общество и Армия» в Манеже была подана заявка на проведение круглого стола по проблемам участия РПЦ и общественных организаций в военно-патриотическом воспитании и допризывной подготовки молодёжи. Противником этой заявки выступило Министерство обороны. Но мы всё равно провели это мероприятие. Обсуждение было весьма конструктивным и полезным, но без участия представителей Министерства Обороны.
д) начиная с 2010 г. предусматривать в гос.оборонзаказе:
- обеспечение образовательных учреждений, занимающихся подготовкой по ВУС, современной военной и иной техникой.
- оснащение оборонных спортивно-технических организаций воздушными судами, техникой и оборудованием.
- внедрение в учебный процесс тренажеров, автоматизированных систем и программного обеспечения.
К 15 декабря 2009 г. должен был сделать первый письменный доклад Президенту РФ всё тот же Сердюков А. Е. о формировании гособоронзаказа на обеспечение оборонно-спортивной деятельности, в т. ч. на 2010 г. Хочется бросить клич – отзовитесь те, кто хотя бы один парашют, или макет старенькой БМП, или разрезаный автомат получил в 2010 г. - глас вопиющего в пустыне!!! Министерство обороны в 2009 и в 2010 году к 65-летию Великой Победы для мемориальных комплексов даже на сотню заявок глав субъектов Федерации и мэров городов за немалые деньги (за «демилитаризацию» одного списанного в утиль танка Т-34,-54, БМП и др. Министерство обороны выставляет счет по полмиллиона рублей) не отгрузило им ни одной единицы. О каких действующих современных образцах от Министерства обороны для образовательных учреждений всерьёз можно вести речь.
2. Министерству обороны РФ
в) до 15 декабря совместно с Министерством образования и науки РФ, полномочными представителями Президента РФ в Федеральных округах создать в каждом федеральном округе президентский кадетский корпус. (ответственные Сердюков А.Э., Фурсенко А.А., полномочные представители Президента РФ ).
Прямое поручение Сердюкову А. Э. и Фурсенко А. А. создать семь Президентских кадетских корпусов. Да они оба от имеющихся кадетских образовательных учреждений готовы избавиться вовсе и стараются передать эту, по их понятиям, «обузу» на муниципальный уровень, в лучшем случае заменить в них военную подготовку на обучение «гражданскому служению» со знанием бюрократических приемов вместо боевых.
Очевидно, даже несведующему – одной из основных причин низкой эффективности военно-патриотического воспитания и подготовки молодёжи к военной службе является отсутствие методических материалов, рекомендаций по организации этой работы, для проведения занятий, сборов, полевых выходов и др., отсутствие учебников и учебных пособий. Наши предложения о создании методического центра под патронажем Министерства обороны, которое более других заинтересованно в этом и имеет все возможности для его реализации, встречается в штыки.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ:
а) до 1.01.2010 г. разработать и принять региональные программы допризывной подготовки молодёжи, предусмотрев финансирование указанных программ из бюджетов субъектов РФ.
Не буду утверждать, что знаю такие субъекты РФ, кроме Татарстана, которые бы финансировали в 2010 г. допризывную подготовку из своего бюджета.
б) постоянно оказывать содействие Министерству обороны РФ в создании на базе воинских частей и соединений региональных центров по допризывной подготовке молодёжи к военной службе.
А Министерство обороны хотя бы где-нибудь региональный центр допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания создало или создает? У нас нет такой информации. Как оказывать содействие тому, чего нет? Да и ни один орган государственной власти субъектов РФ сам не бросился строить такой региональный центр. А вот не пущать и запрещать бросились. Тому много живых примеров. Например, десантники Тюменской региональной организации «Содружество», затратив миллионы рублей, ими же заработанных, на создание регионального оборонно-спортивного центра, проект которого поддержан руководством Центрального совета ДОСААФ РОССИИ и руководством города Тюмени, уже более года бьются с областными чиновниками для его легализации. Пришлось обращаться в Гос. Думу через десантников-единоросов. Поддержку получили, надеемся что доведем дело до успеха и школьники г. Тюмени получат возможность заниматься военным делом. Новосибирское региональное отделение «Союза десантников» (председатель Нагибнев Максим) на свои деньги арендовало заброшенный и полуразрушенный пионерлагерь, восстановили его, построили классы, учебные точки, подготовили программы военно-спортивной подготовки, добровольцев-инструкторов, в том числе для занятий по основам военной службы, заключили договор с воинской частью об использовании её учебно-материальной базы для занятий со школьниками. Опираясь на закон «Об образовании» и сдавая часть помещений, направили средства на обеспечение занятий. Вы думаете, кто-нибудь из тех, кому по государевой должности положено заниматься подготовкой молодёжи к службе в армии, поддержал? Да они десятилетиями «пилят» между собой средства по этим статьям, не проводя практически никаких занятий. Среди них сразу нашелся «доброжелатель», который написал заявление в правоохранительные органы о якобы украденных правлением Новосибирского «Союза десантников» средствах, якобы переданных ему на создание регионального центра Центральным советом «Союза десантников России». По себе судят… . Мы бы и рады помочь новосибирцам, и не только им, но, к сожалению нечем. Наши попытки получить президентский грант на НКО для военно-патриотического воспитания и подготовки молодёжи к службе в ВДВ оказались неудачными. «Государственный клуб», коему поручено распределять средства на молодёжные программы, не нашел, в отличие от Президента РФ, военно-патриотическое воспитание и допризывную подготовку достойными его государственного внимания.
Таким образом, анализируя результаты выполнения поручений Президента Российской Федерации по совершенствованию допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодёжи, хочу заметить, что господам правозащитникам Алексеевой, Ковалеву, Орлову и другим не стоит волноваться и выступать с заявлениями об опасности гражданам Российской Федерации, исходящей от «милитаризации» процесса воспитания молодёжи, от принятой Российским Правительством «Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года». Российская бюрократия, в том числе и в первую очередь военная, озабоченная лишь собственным благополучием и душевным покоем, не собирается ни с кем делиться пирогом, к которому она привыкла, и уж тем более её совершенно не волнуют такие мифические понятия как обеспечение безопасности и обороноспособности государства .
Я закончу статью словами Президента РФ Д. А. Медведева, которыми он закрывал заседание президиума Государственного совета в Рязани 22 апреля 2009 г.: «С учётом того, что эта тема политическая, я хотел бы, чтобы общий контроль за всеми мероприятиями, в том числе и касающимися судьбы РОСТО и другими мероприятиями, осуществляла Администрация Президента».
P. S. Последние сокращения ВДВ уже привели к тому, что ВДВ утратило самоё возможность самостоятельного проведения операций, так как сейчас у ВДВ нет возможности подачи запасов (боеприпасов, продовольствия, ГСМ и пр.) в район боевых действий за пределами РФ или в удаленные районы. Штаб ВДВ лишен сил и средств для развертывания полевого управленияв районе применения.
Вывод напрашивается очевидный: ГШ ВС РФ видит в ВДВ всего лишь средство усиления группировок сухопутных войск на том или ином направлении.
Председатель Центрального совета Союза десантников России
Павел Поповских
«БЕЗ ОПЕРАТИВНОГО РЕЗЕРВА!» (Статья в газете «Десантники России», май 2010 г.)
«ОДНАЖДЫ ЛЕБЕДЬ, РАК И ЩУКА…» Эту известную басню можно смело цитировать при анализе работы главных управлений Министерства Обороны и Генерального штаба ВС РФ, особенно оперативного, организационно-мобилизационного и кадрового по реализации замысла военной реформы. Многие мероприятия реформы идут вразрез с заявленными намерениями руководства страны, удивляют поспешностью и непродуманностью их исполнения, асинхронностью действий этих управлений. В результате некоторые необходимые, хорошо работающие и боеспособные структуры теряют свои качества и даже… Верховный Главнокомандующий остается без своего оперативного резерва.
Реформа была и остается объективной необходимостью
Впервые за 20 лет преобразования «нового облика Российской Армии» являются настоящей военной реформой. Этот процесс не может быть безболезненным. Слишком многое приходится ломать и создавать заново в весьма короткие сроки, но у России уже не остается времени на раскачку - запас времени и прочности исчерпан. Необходима срочная модернизация и экономики и армии. Армию нужно обновлять полностью: органы управления, организационную структуру, вооружение, оперативные планы, принципы подготовки и комплектования войск. На заседании расширенной коллегии Министерства Обороны 5 марта с. г. Президент Российской Федерации Д. Медведев подчеркнул: «Главная цель качественного совершенствования Вооружённых Сил – это создание современных, оснащённых новейшими вооружениями армии и флота. В сентябре 2008 года я утвердил перспективный облик Вооружённых Сил. В течение прошлого года создана их организационная основа…. Штатная численность военнослужащих доведена до одного миллиона человек. Поставленные перед Министерством обороны задачи по выходу на перспективный боевой состав Вооружённых Сил в целом решены».
Действительно, несмотря на очевидные ошибки и просчеты, замысел реформы ориентирован на повышение боеспособности войск. В Сухопутных войсках существенно увеличилось количество штатных развернутых тактических единиц – мотострелковых и танковых, батальонов, артиллерийских дивизионов. Это объективная необходимость, так как в современной войне снижается порог тактической самостоятельности подразделений. Они должны иметь способность действовать самостоятельно, быстро и маневренно, на большой территории и в глубине, зачастую изолированно друг от друга, но по замыслу, под руководством и при поддержке старшего начальника. Ликвидация громоздких и ненужных сегодня многоступенчатых управленческих структур с их частями обеспечения и обслуживания явилась неизбежной, но болезненной процедурой лечения армии.
Оборонительный характер Военной Доктрины РФ потребовал также перестройки, предназначенной для обеспечения стратегических и фронтовых наступательных операций Советской Армии, системы тылового и технического обеспечения, перемещаемой вслед за наступающими фронтами и армиями. Решение о создании унифицированной территориальной системы тылового и технического обеспечения вполне разумно и оправдано. Военный округ становится источником и организатором снабжения объединений, соединений и частей, дислоцирующихся на его территории, а оперативные командования занимаются планированием и подготовкой войск, руководят боевыми действиями. Такая система существует в Турции, в некоторых других странах и она доказала свою эффективность.
В России сегодня можно идти еще дальше и передать Федеральным Округам, т. е. полномочным представителям Президента РФ, большинство функций обеспечения не только Вооруженных сил, но и МВД, ФСБ, МЧС. При этом представители Президента будут распоряжаться средствами для строительства, содержания и ремонта военных городков, жилых домов, для закупки обмундирования, снаряжения, продовольствия, ГСМ. Эти предметы снабжения одинаковы для Армии, МВД, ФСБ, МЧС. Представители Президента будут иметь рычаги экономического влияния на регионы и по-настоящему станут генерал-губернаторами Федеральных Округов. А «силовики» в полной мере сосредоточатся на своих оперативных функциях.
Оправдана и оптимизация структуры управлений, учреждений и частей ВС РФ. Вспоминается случай в 1994 г., когда в управлении начальника войск связи ВС РФ наряды на получение радиостанций выписывал подполковник. Сегодня это делает гражданское лицо, содержание которого в разы дешевле. За счет такой экономии, по словам Д. Медведева: «организационная основа создана в сжатые, как и планировалось, сроки и без дополнительного выделения средств». Хотя на наш взгляд и дополнительные средства нужны и эти средства лучше бы использовать на подготовку сержантов, на привлечение контрактников, на качественную и массовую допризывную подготовку молодёжи по военно-учетным специальностям – это сегодня главные способы повышения боеспособности. Без них провалится весь замысел военной реформы. От укомплектованности частей, подготовки их личного и командного состава, слаженности подразделений зависит боеспособность армии. Благодаря «стараниям» господина В. Смирнова, еще недавно публично уверявшего всех в способности его ведомства обеспечить безболезненный переход на годичный срок службы по призыву и обещавшего профессиональную армию, сегодня она стремительно утрачивает боеспособность. Нет ни профессионалов, ни обученных военному делу призывников. Вместе с водой ГОМУ ГШ выплескивает ребенка.
Есть Концепция Национальной Безопасности, а где безопасность?
Сотворитель мира дал России богатства – это раздражает очень многих. На Западе в политических и научных кругах всерьёз рассматриваются американские теории «нулевой земли», под которыми понимаются территории с населением меньше 3-5 чел. на 1 кв. км. Такую землю предлагается считать неосвоенной и общей для всего человечества (З. Бжезинский, М. Олбрайт). Не менее активно в рамках «теории ограниченности ресурсов» муссируется проблема излишества природных ресурсов у отдельных стран, необходимости прямого доступа к ним всех, санкций против государств, «недоиспользующих» свои ресурсы.
Современный кризис обострил противоречия, которые уже ведут к переделу сфер влияния между государствами и группами государств. В ХХ веке два экономических кризиса завершились двумя мировыми войнами. Сегодня в условиях глобальной взаимозависимости и наличия ядерного оружия мировая война самоубийственна, в том числе для её инициаторов. Но противоречия требуют разрешения, потому возрастает вероятность локальных конфликтов, не несущих угрозы ядерной войны. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, подписанная Президентом РФ в 2009 г. предупреждает (ст.11): «Внимание международной политики на долгосрочную перспективу будет сосредоточено на обладании источниками энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии. Негативное воздействие на международную обстановку в среднесрочной перспективе будут по-прежнему оказывать ситуация в Ираке и Афганистане, конфликты на Ближнем и Среднем Востоке, в ряде стран Южной Азии и Африки, на Корейском полуострове». И далее ст.12 «В условиях конкурентной борьбы за ресурсы не исключены решения возникающих проблем с применением военной силы - может быть нарушен сложившийся баланс сил вблизи границ Российской Федерации и границ ее союзников».
Очевидно, что размышляя о партнерстве с НАТО и США, об отказе Америки от амбиций мирового лидерства следует помнить, кто может дотянуться до районов, перечисленных в концепции, солдатским сапогом. Вот слова Б. Обамы из его программной статьи: «Для того чтобы вернуть Америке лидирующую позицию в мире, нам следует немедленно начать возрождение нашей армии и готовить ее к задачам будущего". Нынешний (Обамовский) оборонный бюджет США ясно дает понять, что военное будущее Америки лежит в "экспедиционных боевых операциях". Части американского корпуса морской пехоты (175 тыс. чел.), дислоцированные на заморских базах и судах, готовы в любой момент принять в них участие. Для операций на Ближнем и Среднем Востоке Пентагон содержит 18 воздушно-десантный корпус, в который входит четыре дивизии, три бригады, отд. полк и части обеспечения. Его общая численность 90 тыс. чел. В НАТО сформированы силы быстрого реагирования численностью 25 тыс. чел. Цель нового оперативного объединения, по словам Генсека НАТО: «успокоить страны, которые испытывают нарастающие опасения по поводу России».
Добрососедские отношения и партнерство с Европейским Союзом, с НАТО и США необходимы и возможны при условии, что Вооруженные Силы РФ будут иметь достаточный военный потенциал сдерживания, как глобальных, так и локальных угроз. Понимание необходимости стратегического сдерживания этих угроз нашло подтверждение в речи Президента Д. Медведева на расширенном заседании Военной Коллегии 5 марта 2010 г.: «…обладание ядерным оружием – это определяющее условие для проведения Россией своей независимой политики для сохранения её суверенитета, политики, направленной на поддержание мира и предотвращение любого военного конфликта, а также для содействия урегулированию постконфликтных ситуаций». «Основные усилия нужно направить на поддержание и развитие сил и средств ядерного сдерживания» подчеркнул он в заключение.
Месяцем ранее, 5 февраля 2010 г., Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами, Президент РФ утвердил Военную Доктрину, в которой Генеральному штабу, как основному органу военного планирования, показаны военные угрозы и военные конфликты, которые характеризуются «…непредсказуемостью их возникновения и сокращением временных параметров подготовки к ведению военных действий…, скоротечностью,.. быстротой маневра войсками (силами) и огнем, применением различных мобильных группировок войск (сил). …».
Военная Доктрина требует от Генерального штаба «выбирать оптимальные направления строительства и развития Вооруженных Сил и других войск, формы и способы их применения, исходя из прогнозов развития военно-политической обстановки, военных опасностей и военных угроз…». При этом «…формирования ВС РФ могут оперативно использоваться за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством». Зная действительное состояние частей и соединений постоянной готовности, хотелось бы попросить Начальника Генерального штаба, Николая Макарова, публично назвать эти «оперативные формирования».
Годом ранее, 3.02.2009 г. Министр Обороны А. Сердюков разъяснил участникам заседания предыдущей военной коллегии замысел Плана военного строительства: «Основной боевой состав Вооружённых Сил разработан с учётом сохранения окружного руководства войсками на стратегических направлениях и не предполагает изменения существующей общей структуры. Они будут состоять из трёх видов – Сухопутные войска, Военно-воздушные силы, Военно-Морской Флот и трёх родов войск – Ракетные войска стратегического назначения, Воздушно-десантные войска, Космические войска. Планируется создание соответствующей перспективному составу Вооружённых Сил трехзвенной системы управления: военный округ – оперативное командование – бригада. На каждом стратегическом направлении создаются группировки войск, способные локализовать и нейтрализовать возможные вооруженные конфликты составом мирного времени»
На коллегии 5 марта Д. Медведев обозначил дальнейшую задачу: «Теперь главная цель – создание современных, оснащённых новейшими вооружениями армии и флота. При переходе к новому облику Вооружённых Сил нужно действовать эффективно, слаженно и последовательно, реализовывать всё, что было запланировано, не колебаться и двигаться вперёд. …Усилия должны быть сосредоточены на формировании и подготовке межвидовых группировок войск и сил» и подчеркнул, что План военного строительства, утвержденный им в сентябре 2008 г. должен выполняться неукоснительно. А это означает, что соединения и части постоянной готовности должны быть полностью укомплектованными личным составом, вооружением, техникой и способными выполнить боевые задачи без доукомплектования и проведения боевого слаживания. Мобилизационное развёртывание должны обеспечивать военные округа, главные командования, главные и центральные управления Минобороны. А для отражения военных угроз Генеральный штаб должен подготовить межвидовые группировки оперативных командований под управлением вновь образованных оперативно-стратегических командований.
Хочется верить, что лишь мы не знаем, а Генеральный штаб предусмотрел, как этого и требует Концепция Национальной Безопасности и Военная Доктрина РФ, в новом облике Вооруженных сил оперативные группировки войск для реагирования на локальные угрозы, для выполнения договорных обязательств России перед её союзниками, для защиты наших граждан за границей, для действий в районах Центральной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке, в приграничных с Афганистаном районах, на Корейском полуострове, в Арктике, в Сибири с её заполярными источниками энергоресурсов, на островах и берегах северных, южных и восточных морей.
Сегодня силы общего назначения Сухопутных войск, в том числе соединения и части постоянной готовности, находятся либо в состоянии реформирования или в «стрессовом» (послереформенном) состоянии. Кроме Воздушно-десантных войск для реагирования на удаленные локальные вызовы у России нет других военных инструментов. ВДВ - это уникальный, не имеющий аналогов в мире род войск - резерв Верховного Главнокомандующего – должен содержаться в постоянной готовности. Однако, Центральный совет Союза десантников России настораживают непродуманные и несвоевременные шараханья в крайности и попытки подвергнуть радикальному реформированию этот боеспособный инструмент в то время, пока нет объективного анализа и положительных результатов реформы Сухопутных и других войск.
«Однажды лебедь, рак и щука…»
Работа главных управлений Министерства Обороны и Генерального штаба, особенно оперативного, организационно-мобилизационного, кадрового при реализации замысла реформы очень напоминает персонажи этой известной басни. Некоторые мероприятия идут вразрез с официальными заявлениями руководства страны, удивляют поспешностью и непродуманностью их исполнения, асинхронностью действий.
У десантников есть заповедь: «Что хорошо для России, то хорошо для ВДВ». Но непоследовательность позиции Генерального штаба, его постоянный зуд «реформирования» Воздушно-десантных войск, зачастую прямо противоречит заявлениям руководства страны. Объявленное в начале реформы сокращение ВДВ сменили заявления об их укрупнении. Представляя нового командующего В. Шаманова, генерал Н. Макаров заявил: "В соответствии с решением министра обороны А. Сердюкова все Воздушно-десантные войска сохранены, в том числе дивизия в Туле, которая первоначально подлежала реорганизации… . Мы надеемся, что в ближайшее время ВДВ еще получат пополнение. Мы создаем ряд новых соединений войск, так как они наиболее подготовлены и востребованы, хорошо и качественно выполняют поставленные задачи». (Это говорилось после завершения операции по принуждению Грузии к миру). Президент РФ Д. Медведев также заверил, что в ВДВ «сохранится дивизионная основа». Но через год после этих заявлений реализуются планы по сокращению частей обеспечения, офицеров и штабов, а на «новые соединения» нет и намека. Штабу ВДВ предписано передислоцироваться в г. Рязань. ГОМУ ГШ из воздушно-десантных дивизий пытается кроить бригады для усиления оперативных командований. Честно скажу, мы, ветераны ВДВ, с тревогой ждали в марте расширенного заседания военной коллегии. К счастью для страны худшего не произошло или отложено. Как знать? У нас нет уверенности, что Верховный Главнокомандующий ясно представляет состояние боеспособности Вооруженных Сил, в т. ч. ВДВ.
Можно понять страстное желание командующих военными округами и оперативными командованиями иметь среди всеобщей импотенции в своем подчинении одну-две десантно-штурмовые или воздушно-десантные бригады, на всякий случай: для демонстрации врагу, для показа начальнику, для выполнения первоочередных внезапно возникающих задач. Генеральному штабу также хочется показать в лучшем виде эти новые командования. И представляется им, что нужно-то для этого совсем немного – сформировать в ВДВ бригады и передавать их в подчинение с начальников оперативно-стратегических направлений и округов. Только не понимают ребята, что «десантные» бригады без принятой в ВДВ системы воспитания и боевой подготовки, без корпоративной сплоченности и преданности десантному братству, без заботливого и требовательного Командования ВДВ превратятся через год-полтора в такие же, как у них, ограниченно боеспособные соединения. И Россия потеряет боеготовые и уникальные по своей стратегической и тактической мобильности войска, каких не имела, и еще долго не будет иметь, ни одна армия мира.
Кроме того, очевидно, что оперативные командования и группировки войск, создаваемые на территории военных округов, для прикрытия и обороны стратегических и оперативных направлений, не смогут эффективно выполнять задачи во внезапно-возникающих и скоротечных локальных, межнациональных, мятежных конфликтах за пределами Российской Федерации, в труднодоступных заполярных районах, на островных территориях. В тоже время невозможно на всякий оперативный чих создавать целевую группировку войск. Но мобильная группировка войск, гибкая по своему составу, характеру и районам боевого применения необходима. Её можно было создавать только на базе ВДВ. Сегодня эта возможность резко ограничена, благодаря непродуманным указаниям Генерального штаба.
За пределами Российской Федерации, на её заморских (островных) территориях, в родном Заполярье, кормящем олигархов и государевых чиновников, нет ни запасов, ни баз снабжения войск, ни путей подвоза, ни тыловых частей, ни органов управления ими. Мобильные же органы снабжения соединений и частей Воздушно-десантных войск расформированы и в новом облике не предусмотрены. Снабжение соединений ВДВ организовано в унифицированной территориальной системе обеспечения того военного округа, где они дислоцированы. Но в случае вооруженного конфликта подача предметов снабжения (боеприпасов, ГСМ, продовольствия и пр.) за пределы РФ, в Заполярье, на островные территории не предусмотрена. Соединения ВДВ до реформы имели батальоны материального обеспечения (обмо вдд), способные подавать различные грузы на парашютных платформах соединениям и частям в районы боевого применения. Сегодня они расформированы и в ВС РФ нет органов и средств для оперативной подачи предметов снабжения в труднодоступные районы.
Совершенно непродуманным шагом выглядит намерение Генерального штаба передислоцировать штаб ВДВ в Рязань. Прослужив 30 лет в ВДВ, из которых 15 лет в управлении Командующего, в том числе 7 лихих лет (1990-97 г.г.), начальником разведки ВДВ, я не помню случая, чтобы Командующий получал задачу по средствам связи. Обычно его вызывал к себе Президент, Министр Обороны или начальник Генерального штаба. Офицеры управления через час-полтора могли начать работу по планированию. Расположение штаба ВДВ совместно со штабом Военно-транспортной авиации обеспечивало (и сегодня обеспечивает) возможность совместного планирования. Разведывательную информацию мы оперативно получали непосредственно в ГРУ ГШ, в ФСБ, в МВД. Никакая разведка, в том числе американский «Эшелон», ни разу не вскрыла передачу ВДВ приказов, распоряжений, информации. Но при передислокации соединения ВДВ даже предварительное распоряжение получат не ранее чем через 8 -10 часов. Хотелось бы спросить у генерала армии Н. Макарова: а как же требования Военной Доктрины по «повышению оперативности управления», «сокращению временных параметров» при «непредсказуемости возникновения» и «скоротечности», военных конфликтов. Правда есть вариант вдвое сократить сроки – если Министр Обороны будет в г. Рязани ставить задачу Командующему ВДВ. В период полураспада СССР, десантникам приходилось видеть и такие варианты. Но ул. Матросская Тишина, где находится штаб ВДВ, всего в 15 минутах от Кремля.
Нельзя жертвовать безопасностью государства ради меркантильных интересов его бюрократии. У «Союза десантников России» есть предложение: пусть Министерство Обороны взамен участка земли на ул. Матросская Тишина возьмет у десантников больший и более сладкий кусок земли в районе Новороссийска или еще южнее в прилегающих субтропиках. Всеми силами будем содействовать такому обмену.
Совершенно алогично изъятие у ВДВ эскадрилий самолетов АН-2 и передача их в ВВС, которым эти латаные раритеты совершенно не нужны, а в ВДВ осложнилась организация воздушно-десантной полготовки личного состава, призываемого без участия аэро- и парашютных клубов ДОСААФ.
Полтора десятилетия назад, играя в «шахматную Евразию» Збигнев Бжезинский писал, что "не располагая возможностями по переброске войск на большие расстояния для навязывания своей политической воли и сильно отставая в технологическом отношении от Америки, Россия и Китай не имеют средств, чтобы постоянно оказывать политическое влияние в мире...". Полагаю, сегодня Китай имеет такую возможность, и Россия может её иметь. Центральный совет «Союза десантников России» надеется, что у Командования ВДВ есть расчеты, основанные на прошлом опыте успешного применения войск. Напомню о том, что всего лишь сутки понадобились двум соединениям ВДВ в 1968 году, чтобы десантироваться и занять намеченные объекты в г. г. Прага и Брно. В 1979 г. 103 гв. вдд и 345 гв. пдп за сутки заняли все правительственные и административные учреждения в столице Афганистана г. Кабул и обеспечили ввод других войск в эту страну. Не вникая в политический смысл, в военно-техническом и оперативном отношении это были блестящие военные операции. Ни 18 ВДК, ни КМП США не могут похвастать чем-либо подобным. Весьма решительно эффективно и быстро действовали части ВДВ при локализации десятка межнациональных конфликтов в СССР в 1988-91г.г. и позднее в миротворческих операциях на территории бывшей Югославии, в Чечне, в операции по принуждению Грузии к миру. Сегодня Воздушно-десантные войска сохраняют стратегическую мобильность и могут быть способны к переброске на другие ТВД по 5-6 вариантам: от парашютно-десантного батальона (за несколько часов) до оперативной группы в составе трёх усиленных дивизий под руководством полевого управления штаба ВДВ (за 8-10 суток). Как показали в марте 2010 г. учения 76 гв. вдд, части и подразделения ВДВ, обладая современными десантируемыми боевыми машинами, самоходными артиллерийскими установками и подвижными пунктами управления имеют также высочайшую тактическую мобильность и способны действовать быстро, решительно, с размахом. При этом на территории РФ (в пунктах постоянной дислокации ВДВ) должны оставаться органы снабжения, способные подавать запасы действующим боевым частям.
Полагаю, что именно этими соображениями руководствовались Президент и Министр Оборны, утверждая что «структура Воздушно-десантных войск меняться не будет». Однако, несмотря на эти заявления, она меняется. В результате исчезают возможности командования и штаба ВДВ по развертыванию полевого управления, тыл ВДВ не сможет подавать запасы в районы применения соединений и частей, сокращаются возможности их разведывательного обеспечения. Таким образом, в результате реформы ВДВ превращаются из резерва Верховного Главнокомандующего, из мобильной группировки, способной самостоятельно выполнять внезапные оперативно-стратегические задачи в удаленных и труднодоступных районах, лишь в средство усиления группировок Сухопутных войск. Как будто не было Афганской, Чеченской, Югославской, Закавказской и других военных кампаний. Как будто никто, никогда ничему не учился, не изучал опыт военных кампаний США в Персидском заливе и в Афганистане. Есть пословица: «Заставь дурака богу молиться – он лоб разобьёт». В роли такого богомольца выступает ГОМУ ГШ во главе с В. Смирновым: его попытки отличиться и быстро отсчитаться о завершении реформы, ликвидируя прежнюю систему допризывной подготовки пополнения, подготовки младших командиров и специалистов, прежде не создав им замены, снивелировать ВДВ под общую бригадную гребенку, не согласовывая с ГОУ ГШ их возможные оперативные задачи, идут вопреки стремлению руководства страны вернуть Россию в число ведущих мировых держав. Ослабление ВДВ ослабляет Россию в её возможности «навязывать другим свою политическую волю». Надеемся, что есть время серьёзному анализу подвергнуть все факторы военной реформы, в том числе и вышеизложенные.
Павел Поповских,
председатель Центрального совета
«Союза десантников России»,
начальник разведки ВДВ 1990-1997г.г.
Военно-патриотическое воспитание и оборонно-спортивная
подготовка молодежи – забота всего общества.
(Выступление Председателя Центрального совета Союза десантников России П. Поповских на Рождественских чтениях. Январь 2010 г. Опубликовано в сборнике «Рождественские чтения. Секция патриотического воспитания».
В 90-е годы антиармейская кампания, слепая и яростная до самозабвения, привела к разрушению системы допризывной подготовки молодежи в образовательных учреждениях, а стремление всех государственных чинов к приватизации своих «наделов» привело к отделению от государства и от армии организации РОСТО (ДОСААФ), которая перестала выполнять госзаказ по военной подготовки граждан, занявшись извлечением прибыли из остатков своей инфраструктуры. Эти факторы существенным образом сказались на увеличении потерь среди личного состава в ходе военных кампаний, вплоть до августовской войны 2008 г. в Закавказье.
Вспоминаю как 6 января 1995 г. к 3-му корпусу 1-й горбольницы г. Грозного, где располагался отряд 45 полка СпН ВДВ, доставили 60 молодых солдат для пополнения мотострелкового полка 20 мсд, понёсшего потери при вводе в Грозный. Запомнилась картина: в непролазной грязи, среди развалин и черной копоти от разрывов снарядов «зелёные и пушистые» птенчики в новеньких бушлатах, ошеломленные происходящим, с растерянными глазами, с оружием, которое они (это сразу бросилось в глаза) даже не умели держать в руках. Выяснилось, что эти 18-летние пацаны, призванные месяц назад, позавчера приняли присягу, вчера получили со склада пулемёты, автоматы, гранатомёты, из которых они ни разу не стреляли, и сегодня направлены на передовую… . Как-то само собой, без моей команды, офицеры и сержанты 45-го полка, уже не однажды побывавшие в переделках, разобрали пацанов по группам и устроили им занятия, до позднего вечера обучая владению оружием. Надеюсь, что наша самодеятельность помогла кому-то сохранить жизнь. Через день, 8 января, офицеры 20 мсд, в том числе и штабные, без солдат сходили в атаку, заняли близлежащий квартал зданий института нефти и газа и только потом подтянули личный состав, в том числе, тех самых «птенчиков».
В те тяжелее дни мы сполна оценили необходимость подготовки молодёжи к военной службе. Позднее, в 1995 – 1999 годах, разведчики ВДВ регулярно проводили соревнования молодежных клубов имени В. Ф. Маргелова на базе 45 опСпН (г. Кубинка), отбирая лучших для службы в этом полку. Такой метод себя оправдал – участвуя впоследствии во всех без исключения боевых операциях, полк признан лучшим -это единственный полк в России (и в СССР) ставший гвардейским после Великой Отечественной войны. За 10 лет полк появилось 10 Героев России.
Законодатели легко изменили гражданский, налоговый, уголовный таможенный кодексы, законы об образовании, о воинской обязанности и прочие юридические основы государства. Однако, значительно труднее оказалось изменить нравственные законы и традиции патриотизма народов населяющих Россию. При отсутствии федеральных законов и структур, благодаря общественному инстинкту сомосохранения, в российских городах и поселках сохранились и образовались новые общественные и/или муниципальные учреждения, различные военно-патриотические клубы, центры, кадетские школы, в которых молодежь добровольно занимается военной подготовкой. Именно эта молодежь в 1999г. пошла в строю батальонов 7 гв. вдд в атаку на банды Басаева в дагестанских горах, именно эта молодежь в 2000 г. геройски сражалась против отрядов Хаттаба в составе 6-й роты 104 гв. пдп 76 гв. вдд под Улус-Кертом. Молодежь в августе 2008 г. остановила грузинскую агрессию. Молодежь сохранила Россию от распада и унижения, сохранит и от разложения.
За последний месяц мне дважды довелось участвовать в мероприятиях Комитета по делам молодежи Госдумы (на слушаниях при обсуждении проекта закона о молодёжи и на круглом столе по проблемам проведения молодежных форумов). В обоих случаях я нашел одно обстоятельство их объединяющее, а меня удручающее – это полное игнорирование проблем оборонно-спортивной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи. В проекте закона о молодежи лишь вначале, при перечислении направлений молодежной политики, в ряду других вскользь и как-то стыдливо, однажды упомянуто нравственно-патриотическое воспитание молодёжи. Но даже для этого украденного нравственно-патриотического воспитания проектом не предусмотрено ни органов, ни механизмов реализации. Мое краткое выступление по проблемам военно-патриотического воспитания, военной подготовки молодежи было встречено с интересом представителями регионов. А руководству Комитета Госдумы и Федерального Агентства по делам молодежи во всём процессе патриотического воспитания и оборонно-спортивной подготовки оказались важны военно-полевые сборы молодежных команд, клубов, кадетских школ и корпусов. Это уже обнадеживает, хотя без четко работающей системы военной подготовки такие сборы попросту невозможны. На практике самыми массовыми и целевыми молодежными военно-полевыми сборами являются войны, успех которых начинается и закладывается системной военной подготовкой во дворе, в школе, в институте. В маленькой августовской войне по принуждению Грузии к миру участвовало до 30 тыс. молодых людей – от рядовых 18-летних солдат до 30-летних майоров. И именно они, эти молодые люди победили в той войне. Их начальники, генералы и полковники, потеряли управление «молодёжью» - батальонами и ротами, которые, выйдя на оперативный простор, начали действовать самостоятельно, разоружая грузинские части, захватывая военные базы, аэродромы, порты, корабли у причалов и уничтожая всё, что по их представлениям составляло военную инфраструктуру противника. И если бы батальоны не были остановлены, результаты операции могли быть еще более впечатляющими. Те, кто следил за ходом боевых действий, помнят панику грузинского руководства и попытку эвакуации правительства из Тбилиси. А это всего лишь парашютно-десантный батальон 76 гв. вдд достиг окраины грузинской столицы и пока комбат размышлял, что делать дальше, его батальон остановил, догнав на уазике, старший начальник. Уходя, на выезде с военной базы российские солдаты оставили надпись: «Товарищи грузины! Учитесь военному делу настоящим образом – приедем, проверим!»
Повторить такую викторию вряд ли удастся. В Российской Армии сегодня нет солдат 2-го года службы, которые воевали в августе 2008 г. Солдат же, прослуживших менее года срочной службы никак нельзя отнести к категории «обученных и подготовленных к участию в боевых действиях». С 2009 года резко обострилась проблема сохранения боеспособности войск, в том числе частей постоянной готовности. Причина очень низкая укомплектованность подразделений и частей обученным и подготовленным личным составом. Ранее в 2005-2007 годах контракт заключали солдаты первого года службы. Год тяжелой срочной солдатской службы в казарме они меняли на два-три года контрактной службы, дававший им при тех же должностных обязанностях больше прав и свобод, да еще и какую-то призрачную надежду накопить немного денег к моменту увольнения. Таким образом, командиры поддерживали необходимую степень укомплектованности и боеспособности своих частей. Сейчас, отслужив год, срочники увольняются, не видя стимулов для продолжения службы по контракту. Денежное содержание рядового контрактника в «Таманской» воинской части (Московская область) составляет 9500, с надбавками до 11000, рублей в месяц. Дворники в этом районе получают большую зарплату, имеют большую возможность получить жилье, значительно больше свободы, возможностей самовыражения и психологического комфорта, чем российский военнослужащий. Таким образом, части сегодня укомплектованы процентов на 50% чуть-чуть контрактниками, но большей частью срочниками. Однако, российское законодательство не позволяет направлять в зону военных конфликтов солдат, прослуживших менее полгода. Cолдатам, прослужившим более шести месяцев, нет прямого запрещения участвовать в боевых действий, но есть оговорка – «если они получили необходимые навыки». В августе 2008 г. в ротах наряду с контрактниками, еще были старослужащие, призванные до вступления в силу закона о переходе на год службы. Но сегодня во всех воинских частях Российской армии при минимуме или отсутствии контрактников всего лишь два призыва: солдаты прослужившие менее полугода, которые категорически не могут быть направлены в «горячую точку», и отслужившие более полугода, которых с оговорками про «необходимые навыки», под личную ответственность командира, можно посылать на войну. Так наш законодатель сделал злостными нарушителями закона всех командиров подразделений, частей и соединений, выполняющих сегодня задачи, как миротворческие, так и иные, на северном Кавказе, в Закавказье и в других «горячих точках».
Но даже при снятии ограничений на участие в боевых действиях молодых солдат их обученность и боеспособность вызывает большие сомнения, а значит под сомнением и способность выполнять задачи воинскими частями. Их боеспособность нужно срочно восстанавливать. Однако, вопрос о возвращении к двухлетнему сроку службы по призыву не стоит и не планируется в повестку Государственной думы. Финансовый и экономический кризис сегодня не позволяет надеяться на существенное, привлекательное для молодых людей, повышение денежного содержания военнослужащих-контрактников. Военные комиссариаты и командование резервных воинских частей, большинство которых, как и военкоматы, сокращают реформой, уже забыли о том когда, как, с кем и с какими целями проводятся военные сборы резервистов. Такая большая, беспечная и «сладкая» страна, как Россия, оказывается беззащитной.
Вместе с тем есть способ укрепления боеспособности армии. Это военно-патриотическое воспитание и оборонно-спортивная подготовка молодежи во время учебы в образовательных учреждениях и за их рамками в добровольных молодежных общественных военно-патриотических и военно-спортивных объединениях. Способ очевиден, не нов, сравнительно дешев и проверен временем в СССР, в России, в других странах и давно стучится в запертые двери Государственной Думы, Правительства и, особенно, Министерств Обороны и Образования. Скаутское движение, в свое время, явилось источником для сплочения и подъема патриотизма многих европейских наций. Мы не являемся здесь изобретателями.
Боеспособность воинских частей может восстановить и обеспечить заранее военно-обученный и подготовленный к службе призывной контингент, который не нужно после призыва в войсках полгода обучать начальной военной подготовке, основам военной службы, простейшим воинским специальностям (стрелок, гранатометчик, пулеметчик, разведчик, радист и др.), которые непосредственно на поле боя добывают победу. Но на них военно-патриотичским клубам нет госзаказа. Тем не менее, стихийно по этим специальностям в силу простоты их подготовки молодежь обучается в военно-патриотических и спортивных клубах, кадетских школах и классах. Анализ показывает, что юноши, добровольно прошедшие в них 3-4 летний курс (400-600 часов в зависимости от условий и программы подготовки) дополнительного обучения не подвергаются унижениям, быстро адаптируются к армейским условиям и успешно осваивают воинскую специальность.
Военной, оборонно-спортивной подготовкой сегодня занимаются:
1.Суворовские (нахимовские) училища и кадетские корпуса - государственные образовательные учреждения.
2.Кадетские школы и школы-интернаты - муниципальные образовательные учреждения;
3.Оборонно-спортивные, военно-патриотические, военно-технические клубы и классы - муниципальные учреждения дополнительного образования;
4.Молодежные военно-патриотические и военно-спортивные общественные объединения.
Первая и вторая группы реализуют обязательные учебные программы по образовательным стандартам, а факультативно готовят кадетов к военной или гражданской государственной службе. Учреждения второй группы образованы на муниципальном уровне и испытывают серьёзные затруднения с организацией и обеспечением военной подготовки учащихся. Третья и четвертая группы самые массовые и многочисленные, но они существуют благодаря энтузиастам на пожертвования граждан и муниципальных образований. Ни для одной из этих групп нет стандартов и программ военного обучения.
На федеральном уровне кадетское образование регулируется только типовым положением о кадетских школах, кадетских школах-интернатах. Законом «Об образовании» они игнорируются. О кадетском образовании, военно-патриотическом воспитании и военной подготовке молодежи не упоминается в приоритетном национальном проекте "Образование". Нигде и никак не определен статус учреждений дополнительного образования, где учащиеся добровольно занимаются военной подготовкой и которые успешно функционируют во многих школах; не определена роль федерального центра в военной подготовке и в военно-патритическом воспитании, нет системы учета кадетских школ, военно-патриотических клубов и государственного контроля над их функционированием.
Еще в 2006 году на парламентских слушаниях в Совете Федерации Р. Акчурин предлагал разработать стандарты кадетского образования и военно-патриотического воспитания; единую программу военной подготовки; нормативы финансирования, снабжения, питания; организовать заказ на издание учебной и специальной литературы и взаимодействие с заинтересованными государственными структурами. Прошло почти три года – не сделано почти ничего. Эти учреждения разрознены, самодеятельны и слабо организованы. Военная подготовка и военно-патриотическое воспитание в них осуществляется исходя из субъективного представления об этом самих инициаторов исключительно на их энтузиазме и лишь иногда при поддержке муниципальной власти. Военные комиссариаты воспитанием молодежи не занимаются и даже не могут подготовленную клубами молодежь призвать в части согласно профилю её клубной подготовки. Нет механизмов взаимодействия командований видов и родов войск, военных комиссариатов, ветеранских и молодежных организаций при подготовке, учете и призыве граждан на военную службу. Сегодня, несмотря на массовое и досрочное увольнение офицеров, сложился острый дефицит квалифицированных инструкторов и преподавателей, нет сертифицированных учебных программ, учебников, учебно-методических пособий, нет обмена информацией и опытом между субъектами добровольной военной подготовки граждан. Не определены оценочные критерии и требования военного ведомства к уровню и специфике вневойсковой подготовки, механизмы и нормы обеспечения предметами учебно-материальной базы.
Законодательная и нормативно-правовая база, регламентирующая подготовку молодежи к военной службе, практически отсутствует. Более того, базовые федеральные законы «О воинской обязанности и военной службе» и «Об образовании» в этом вопросе противоречат один другому и только мешают организовать военную подготовку молодежи на муниципальном и региональном уровне. Молодежные военно-патриотические клубы и центры при аренде помещений для занятий с молодежью вынуждены безуспешно участвовать в конкурсе на их аренду наравне с коммерческими организациями.
В России не оказалось федерального центра – организатора оборонно-спортивной подготовки. У «Росмолодежи» и «Рособразования» нет законом определенных им для этого функций и стимулов заниматься военно-патриотическим воспитанием и военной подготовкой молодежи. Военное ведомство боится «гражданских» проблем. Несогласованность нормативно-правовой базы по организации вневойсковой подготовки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях ведет к дезорганизации этой работы, к неэффективному и нецелевому использованию средств, выделяемых государством на патриотическое воспитание.
Российский государственный военный историко-культурный центр при правительстве Российской Федерации («Росвоенцетр»), к сожалению, не стал организатором военно-патриотического воспитания и оборонно-спортивной подготовки. За все эти годы даже не появилось давно ожидаемого учебника по военной истории России для молодежных военно-патриотических и оборонно-спортивных учреждений и организаций. Военно-патриотическая работа ни в одном ведомстве – исполнителе программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2006 -2010 годы», в том числе, в Министерстве Обороны - не выделена как самостоятельное направление работы.
В добровольной военной подготовке учащихся её организаторы руководствуются подзаконными нормативно-правовыми актами, в том числе: «Положением о подготовке граждан РФ к военной службе»; Совместным приказом МО и Минобрнауки от 3 мая 2001г.; Но их требования выполняются фрагментами и лишь в той их части, которая не противоречит ведомственным или личным интересам чиновников. Во всех этих документах механизм финансирования вневойсковой подготовки молодежи глубоко законспирирован туманными ссылками на бюджет или некие заинтересованные в военной подготовке инстанции. Фактически заинтересованными инстанциями оказываются чаще всего родители, которые оплачивают РОСТО даже прыжки с парашютом.
Сегодня срочно необходим «Методический центр оборонно-спортивной подготовки и патриотического воспитания», как федеральное государственное образовательное учреждение или как подразделение такого учреждения. Главной целью деятельности «Центра» должна стать методическая работа по подготовке организаторов «всевобуча», разработка и издание учебников, распространение опыта вневойсковой подготовки и объединение разрозненных военно-патритических клубов («Десантные», «Морские», «Летные», «Пограничные и др.) Казалось бы, начальник Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил РФ более чем кто-либо в России, должен быть озабочен военно-патриотическим воспитанием и военной подготовкой призывников. Однако, в ответ на предложение содействовать ветеранским организациям в учреждении «Методического центра военно-патриотического воспитания и вневойсковой подготовки» сей начальник отослал их «на деревню к дедушке», хотя от него не требовалось никаких затрат и усилий, кроме одобрения и последующего «глубокого удовлетворения и гордости за содеянное». Все материальные затраты и всю практическую работу собирались нести ветеранские общественные организации. Бывших десантников не бывает- ими еще в январе 2008 года образована некоммерческая организация «Союз детских, молодежных военно-патриотических организаций десантного профиля «Союз десантных клубов». На сегодня в ней состоит 116 молодежных организаций, где 7800 воспитанников, кадетов и курсантов добровольно готовятся к службе в ВДВ и их число растет. Взаимодействие по призыву в ВДВ организовано на уровне командиров частей. Однако, на федеральном уровне нет законов и нормативно-правовых актов, позволяющих оказывать им помощь. Командование ВДВ не имеет права обеспечить клубы, кадетские школы и классы выслужившими сроки эксплуатации предметами учебно-материальной базы (это имущество уничтожается), сертифицировать программы военной подготовки по своему профилю, определить оценочные показатели и нормативные требования к кадетам и выпускникам клубов организовать их учет и призыв в части по специфике допризывной подготовки в военно-спортивных клубах.
Ветеранские же организации способны организовать и привлечь офицеров запаса в качестве преподавателей и инструкторов, помочь разработать учебники и учебно-методические пособия для учреждений дополнительного образования, провести полевые сборы и соревнования с этими клубами, семинары с руководителями клубов, практически заниматься с молодежью.
В Министерствах по делам молодежи и по образованию есть профессионалы, способные передать опыт военно-патриотического воспитания и оборонно-спортивной подготовки, такие как Алёшин Г. П., Мельниченко И. И., Мишин Б. И. и другие, обладающие государственным мышлением, неравнодушные к этим проблемам.
Так что «Центру оборонно-спортивной подготовки и патриотического воспитания», быть. Ветеранскими и молодежными общественными организациями при поддержке игумена Иоанна (Ермакова), настоятеля Патриаршего подворья в Сокольниках, на его базе принято решение создать такой центр. Для начала как консультационный центр и орган для обмена опытом, в том числе через интернет путём публикации на сайтах молодёжных военно-патриотических организаций документов, планов, программ, учебно-методических материалов и т. п. Можно считать этот факт проявлением общественного инстинкта самосохранения.
«РАЗВЕДКА ВДВ НА СМЕНЕ ЭПОХ». (Интервью журналу «Национальная безопасность». 2009 г.)
В ВОЙНАХ БУДУЩЕГО ВОЗРАСТЕТ РОЛЬ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНО-БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
Бывший начальник разведки Воздушно-десантных войск Павел Поповских даже после выхода в отставку не ушел на покой – названия опубликованных им в последние годы статей говорят сами за себя: «Опора на мобильные силы», «Российский ответ на мятежвойну», «Безопасность России вчера, сегодня, завтра». Прошлое и настоящее равзведорганов ВДВ, перспективы и приоритеты развития крылатой пехоты – темы, которые и сегодня не позволяют Павлу Яковлевичу оставаться равнодушным и, скорее всего, заинтересуют читателей.
ЛИЧНОЕ ДЕЛО
ПОПОВСКИХ Павел Яковлевич
Родился 24 августа 1946 года в селе Плоское Курганской области. В 1968 г. окончил Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище. Проходил службу в 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизии в должностях командира разведывательного взвода, командира разведывательной роты, старшего помощника начальника разведки дивизии. После окончания в 1981 г. Военной академии им. М.В.Фрунзе – старший офицер разведывательного отдела, начальник группы оперативного планирования и информации в управлении командующего Воздушно-десантных войск. В 1990-1997 гг. – начальник разведки ВДВ. С ноября 1997 г. – полковник в отставке. Награжден орденами Мужества, «За службу Родине в Вооруженных силах» III-й степени, медалями «За боевые заслуги», «За укрепление боевого содружества» и другими. С 2003 года – председатель Центрального Совета «Союза десантников России». С 2006 года – президент Межрегиональной общественной организации ветеранов ВДВ и войск специального назначения. Автор ряда учебных пособий для ВДВ: «Одиночная подготовка разведчиков», «Подготовка войскового разведчика», «Разведывательная подготовка парашютно-десантных подразделений». Женат, имеет сына и дочь.
Вадим УДМАНЦЕВ
– Как изменялись возможности разведки ВДВ в последнее десятилетие существования СССР?
– Поскольку ВДВ в советское время, как правило, предназначались для участия в наступательных операциях на каком-либо стратегическом театре военных действий, задачи соединениям ВДВ ставил тот командующий округом (фронтом) или главком направления, которому они придавались, и он же организовывал разведывательное обеспечение воздушно-десантных операций. Штаб ВДВ, исходя из оперативного предназначения дивизий ВДВ и опыта командно-штабных учений, заказывал космические снимки возможных районов десантирования, фотопланшеты, описание объектов захвата, а ГРУ выполняло эти заявки. Разведчики воздушно-десантной дивизии начинали вести разведку только после приземления в районе боевых действий в интересах своих частей и подразделений. Органов оперативной разведки в ВДВ не было. В этом и сказалась ее слабость, когда с конца 80-х годов Воздушно-десантные войска стали самостоятельно или во взаимодействии с внутренними войсками выполнять задачи по разведению противоборствующих сторон в межнациональных и социальных конфликтах. Сведения об оборудовании и обстановке в районе применения (кто и кому противостоит, есть ли у них вооружение, будут ли стрелять по десантникам, какими маршрутами можно пользоваться для вывода частей ВДВ в район применения и пр.) офицеры разведывательного отдела ВДВ получали из разных источников - в центральном аппарате КГБ, у разведчиков ВВ, в оперативных службах МВД. Потом вылетали сами в эти горячие точки со своими разведчиками (которые не были подготолены для таких действий – прежние задачи были другими) на месте изучали обстановку, осматривали маршруты и объекты, которые входили в круг задач, и, наконец, доводили полученные сведения до командиров частей, которым предстояло направлять в эти неспокойные районы воинские колонны, батальоны или полки. Зачастую разведчикам потом приходилось «за ручку» выводить части в районы и к объектам, очень часто самим выполнять наиболее сложные и неотложные задачи, затем постоянно отслеживать обстановку, чтобы исключить провокации против десантников и внезапность действий «мятежников». Сначала именно эта необходимость самостоятельно обеспечить выполнение задач, несвойственных десантникам, и неготовность разведчиков к этому привела к созданию в начале 90-х годов отдельного разведывательного батальона, непосредственно подчиненного командующему ВДВ. Тогда же мы начали создавать органы оперативной разведки, чтобы самостоятельно собирать информацию о районах применения частей ВДВ.
Если говорить о средствах разведки, то нельзя не отметить, что в Афганистан десантники входили с биноклями и артиллерийскими буссолями, а уже там их вооружили носимыми радиолокационными станциями разведки движущихся целей. лазерным дальномерам и другими более «современными» приборами. В эти же годы на вооружение разведки ВДВ были приняты малогабаритные переносимые радиопеленгаторы: «Акваланг-Р», «Акваланг-У» и «Акваланг-К» и др. Эти средства радиоразведки позволяли обнаруживать источники излучения, их характеристики. прослушивать и фиксировать радиопереговоры противника в КВ, УКВ и в авиационном диапазонах средств связи. В Афганистане они широко применялись и оказали существенную помощь в выявлении формирований моджахедов и бандгрупп.. К концу существования СССР в интересах ВДВ активно разрабатывалась и боевая разведывательная машина, но к сожалению, эта разработка не была завершена в Советское время, а в России и вовсе преращена. Для разведки и целеуказания использовалась «Реостат» – машина управления огнем артиллерии, которая имела соответствующие средства обнаружения и целеуказания, приборное вооружение, но не имела огневых средств вооружения. .
В Афганистане так и не появились нужные разведчикамё лазерные целеуказатели для управляемых авиационных бомб, ракет и реактивных снарядов. Такие средства поражения с лазерными головками самонаведения производились в СССР в 80-х годах, но «самонаведение» не означало, что они сами летели куда надо – цель необходимо было подсвечивать лазерным лучом либо с воздушного судна, либо с земли. А кто на земле сможет быть ближе к цели, чем разведчик, который эту цель обнаружил? Но лазерные указатели ни тогда, ни в последних локальных войнах и конфликтах, насколько я знаю, в разведке ВДВ так и не появились. Десантники, конечно, освоили способы наведения авиации на цели голосом, используя авиационные средства связи. А вот американцы в этом плане ушли далеко вперед – их целеуказатели позволяют, используя спутниковую топопривязку, в автоматическом режиме определять координаты цели, передавать эти данные также в автоматическом режиме средствам поражения и подсвечивать лазером наземные цели, обеспечивая их поражение авиацией. В Ираке американцы войну выиграли в значительной мере силами специальных подразделений, которые массово применяли эти методы для целеуказания и нанесения точных ракетных, артиллерийских и авиационных ударов по войскам, пунктам управления и инфраструктурным объектам.
– Что привнесла нового чеченская кампания с точки зрения задач, методов и средств ведения разведки?
– Если в предыдущих войнах разведка выполняла главным образом разведывательные задачи, а боевые задачи по данным этих разведогрганов выполняли парашютно-десантные и артиллерийские подразделения ВДВ, то в чеченскую кампанию широкое распространение получили разведывательно-боевые действия – то есть, когда разведгруппа ( отряд) обнаруживала цель, она же сама ее и уничтожала. Такие действия уже частично имели место в Афганистане, но только в Чечне организационно-штатная структура подразделений разведки ВДВ была изменена под выполнение главным образом разведывательно-боевых задач. К началу чеченской кампании в ВДВ заканчивалось формирование 45-го отдельного полка специального назначения. При его создании мы внимательно изучили опыт разведки в локальных конфликтах, в том числе с участием иностранных армий, предусмотрели возможность его использования одновременно в двух операциях в разных районах, предусмотрели использование его подразделений в качестве разведывательно-боевых групп и отрядов. Для этого в полку изначально по штату была предусмотрена бронетехника. Кроме того, наверное, впервые в разведывательных частях российской армии были отдельно сформированы «линейные» разведывательные подразделения, боевые подразделения и подразделения боевого обеспечения. Появились механизированные группы с экипажами бронетранспортеров, но без десантного отделения, расчеты автоматических гранатометов, огнеметные расчеты, расчеты управляемых ПТУР и т. п. Это позволяло формировать разведывательно-боевые группы, исходя из поставленной задачи, быстро выводить их в район боевого применения, при обнаружении вооруженных групп противника вступать в бой при огневой поддержке своих же огневых расчетов «тяжелого» вооружения, своевременно выводить группы из боя, перебрасывать из одного района в другой. Потом по этому пути пошли и другие части специального назначения, многие из них и сейчас имеют бронетехнику и тяжелое вооружение.
Кроме того, в 45-м орп был сформирован отряд психологических операций, опытный отряд беспилотных самолетов-разведчиков. О последнем хотелось бы рассказать особо. С конца 80-х годов для ВДВ разрабатывался дивизионный беспилотный разведывательный комплекс «Строй-П» с малогабаритным дистанционно управляемым летательным аппаратом «Пчела-1Т». Но к началу чеченской кампании он так и не был принят на вооружение, поскольку для этого комплекса не было доработано средство десантирования. (В ВДВ не могло быть принято на вооружение ни одно средство, если его нельзя было десантировать парашютным способом). В апреле 1995 года мы вместе с инженерами из ОКБ привезли в Чечню полный комплекс «Строй-П» с пятью летательными аппаратами и развернули его в Ханкале. При проведении испытаний в боевых условиях он показал очень высокую результативность и эффективность. Визуальная воздушная разведка велась в реальном масштабе времени, с документированием её результатов на видео, с высокой степенью точности при определении координат. Пятью аппаратами было сделано 18 пусков, большая часть в горы. Были претензии к авиадвигателю этой модели. Но при хорошей подготовке он обеспечивал полет «Пчелы-1Т» Глубина разведки, даже в горах превышала 40-50 км. К сожалению, на всю Россию к этому времени было изготовлено всего 18 беспилотных летательных аппаратов «Пчела-1Т». Из них 10 аппаратов хранилось на на базе ЧФ в Крыму –Черноморский Флот испытывал это комплекс для обеспечения морской десантной операции, запуская аппараты с борта корабля. Эти 10 аппаратов были перевезены обратно в лабораторию ОКБ, восстановлены, что потребовалось после длительного хранения в неподходящих условиях, и таким образом нашлось 3 боекомплекта (15 аппаратов – два потеряли в Чечне, один восстановить не удалось) позволили нам оформить все необходимые директивы и принять этот комплекс на вооружение ВДВ.
Планировалось заказать около 100 МДПЛА «Пчела-1Т», чтобы оснастить ими каждую воздушно-десантную дивизию или хотя бы создать в ВДВ отдельную эскадрилью таких БПЛА. Техническую документацию передали на Смоленский авиационный завод, но завод уже стоял и когда подсчитали, во что обойдется пуск завода для производства этих самолетов-разведчиков, то прослезились, потому что их цена оказалась дороже золота. Вследствие дороговизны от заказа отказались. А 15 аппаратов послужили на славу: их запускали, отвозили восстанавливать в КБ и вновь запускали даже второй чеченской кампании.
К сожалению, командование объединенной группировки войск не было готово с пользой для войск применять все средства, которые находились в его распоряжении. Например, перед началом чеченской кампании отряд психологических операций (около 50 человек) был переброшен в Моздок. В его составе была мобильная типография, которая позволяла печатать листовки для населения Чечни и единственный в российской армии приемо-передающий мобильный телецентр. С помощью телецентра можно было транслировать на какой-нибудь крупный населенный пункт типа Грозного любые российские спутниковые каналы или запускать нужные видеоматериалы в эфир, в том числе, в метровом, тогда основном и фиксированном диапазоне волн. Но телевизионная группа могла только обеспечить технически телевизионную передачу, а должностей телеоператоров и корреспондентов в штате отряда не были предусмотрены. В отряде имелись 2 видеокамеры, но не было подготовленных людей. Листовки, правда, печатались, но такие безобразные и по форме и по содержанию, что мне было стыдно за окружную «спецпропаганду». В результате и в первую, и во вторую чеченскую кампании отряд психолгических операций оказался невостребованным.
Уже в первую чеченскую кампанию очень сильно сказалась слабая экипировка разведчиков, да и остальных подразделений. Разведчики 45-го полка изобретали собственные удобные разгрузки, прочую экипировку, и заказывали их пошив коммерческим предприятиям на спонсорские деньги. Во вторую чеченскую кампанию было то же самое – считаю необходимым это сказать, потому что до сих пор вопросы тылового обеспечения полностью не решены. Вот, к примеру, в последнюю войну действовал отряд наших разведчиков на абхазском направлении, и «Союз десантников России» в октябре 2008 года снова собирал средства на покупку разгрузок, теплого нательного белья, газовых горелок для приготовления пищи в полевых условиях, фонарей, печек для обогрева палаток, пальников и т.п.
– Насколько успешно зарекомендовали себя разведчики ВДВ в операции по принуждению Грузии к миру?
– Разведчики ВДВ зарекомендовала себя в целом очень успешно. Опыт разведывательно-боевых действий в Чечне и в других конфликтах позволил им действовать быстро, самостоятельно и эффективно даже тогда, когда грузины американскими средствами РЭБ подавили радиосети верхних штабов. В маленькой августовской войне по принуждению Грузии к миру участвовало до 30 тыс. молодых людей – от рядовых 18-летних солдат до 30-летних майоров. И именно они, эти молодые люди победили в той войне. Их начальники, генералы и полковники, потеряли управление «молодёжью» – батальонами и ротами, которые, выйдя на оперативный простор, начали действовать самостоятельно, разоружая грузинские части, захватывая военные базы, аэродромы, порты, корабли у причалов и уничтожая всё, что по их представлениям составляло военную инфраструктуру противника. Разведчики ВДВ, по крайней мере, успешно уничтожили основную базу ВВС Грузии в Сенаки, подорвав аэродром вместе с его дренажной системой – думаю, что восстановить его теперь почти невозможно. Разведчики ВДВ захватили прославленные «Хаммеры», которые предназначались для поездок на фронт президента Саакашвили и были оснащены соответствующими средствами управления, навигации и закрытой связи. Почему и шум-то возник со стороны американцев – такие средства, как правило, в каждом государстве секретные, особенно их система кодирования. Порт Поти был захвачен именно разведывательным отрядом 45-го полка ВДВ. До 40% грузинского флота базировалось в Поти, и весь этот флот был уничтожен: сторожевые корабли, ракетные катера. К сожалению, десантники не могли вывести их из бухты и затопить глубоко в море – ну, не матросы они! И если бы батальоны не были остановлены, результаты операции могли быть еще более впечатляющими. Те, кто следил за ходом боевых действий, помнят панику грузинского руководства и попытку эвакуации правительства из Тбилиси. А это всего лишь парашютно-десантный батальон 76-й гвардейской вдд достиг окраины грузинской столицы, и пока комбат размышлял, что делать дальше, его батальон остановил, догнав на уазике, старший начальник. Уходя, на выезде с военной базы российские солдаты оставили надпись: «Товарищи грузины! Учитесь военному делу настоящим образом – приедем, проверим!»
В этой операции есть один недостаток разведки ВДВ, который характерен для всей разведки российской армии: разведка должна давать целеуказание и артиллерийским системам, и авиационным частям, чтобы те поражали обнаруженные цели. Вот этих лазерных целеуказателей у них не было. Не появились в зоне боевых действий и беспилотные средства разведки. Их расчеты оказались неподготовленными потому что для этого нужно делать практические пуски, а их не было. В результате наша авиация действовала неэффективно: летчики осуществляли бомбометание визуально, безо всякого целеуказания с земли, а действия вражеских средств ПВО оказались настолько неожиданными, что мы потеряли чуть ли не десяток самолетов. Тогда как разведка должна была эти средства заранее обнаружить и о них хотя бы предупредить, если не вывести из строя.
– Какие изменения претерпела подготовка разведподразделений с советских времен?
– В ВДВ стало больше внимания уделяться одиночной подготовке мелких групп, потому что в современной войне дивизии уже не атакуют на участке прорыва. Современными, даже обычные, средствами поражения можно на любом участке фронта делать такие бреши, что части обороняющие сплошной неподвижный фронт становятся удобной мишенью для них. В этих условиях возрастает роль подразделений: батальонов, рот, взводов, как самостоятельных тактических единиц, способных действовать маневренно, на большом фронте, на большую глубину, одновременно ведя боевые действия во многих местах боевого пространства. Соответственно при таком характере боевых действий индивидуальная подготовка солдата, его умение воевать в составе своего отделения и взвода приобретает значительно большее значение. И в ВДВ, кстати, еще в начале 90-х были переработаны программы боевой подготовки, в которых была усилена именно роль одиночной подготовки.
– Насколько разведка ВДВ в ее нынешнем состоянии соответствует требованиям ведения современной войны?
– Мягко говоря, не совсем соответствует. Если в американской дивизии примерно четверть личного состава – от 20 до 25% – находятся в подразделениях разведки разных видов: авиационной, радио и радиотехнической, войсковой, беспилотных средств, на разных уровнях боевого управления - батальонном, бригадном, дивизионном, – то у нас в 1997 году, когда я заканчивал службу, всего разведсостава было примерно около 8-9% от численности воздушно-десантной дивизии. И это притом, что к тому времени в таких дивизиях были сформированы разведывательные батальоны, а в каждом парашютно-десантном батальоне имелись разведывательные взводы. Но впоследствии разведбатальоны в воздушно-десантных дивизиях были расформированы и снова вернулись к отдельным разведывательным ротам. Поэтому сейчас, я думаю, численность разведчиков в дивизии, скорее всего процентов 4-5 не больше.
Я уже не служу добрых 12 лет, но, мне кажется, что Генеральный штаб и Вооруженные Силы России в целом до сих пор продолжают готовиться к прошлым войнам. То есть у руководства Вооруженных Сил нет понимания характера будущей войны, концепции возможных боевых действий, но это по всей вероятности будут очень маневренные действия без сплошной линии фронта, но в глубину и на широкой территории во всех сферах: на суше, воде, в воздухе и в виртуальном информационном пространстве. И всякий солдат на этой войне должен будет действовать по заранее намеченному плану, быть управляемым, но в то же время и обладать определенной самостоятельностью. Порог самостоятельности действий подразделений должен быть понижен с уровня «полк-дивизия» до «батальон-рота-взвод». Мелкие подразделения должны иметь возможность действовать самостоятельно на поле боя, но этого понимания сегодня, к сожалению, нет ни у руководства Вооруженных Сил, ни у командования Воздушно-десантных войск. А о роль разведке наши военноначальники вспоминают, только когда начинается непосредственная подготовка к боевым действиям, не ранее.
– Какие направления развития разведки ВДВ должны стать приоритетными в ближайшие годы, исходя из потенциальных угроз?
– Если говорить о войсковой разведке, то это именно ведение разведывательно-боевых действий. Под ними, в первую очередь, подразумевается возможность немедленно вызвать артиллерию, ракетные войска или же навести авиацию для немедленного уничтожения обнаруженного объекта. Для этого нужны современные средства обнаружения и целеуказания, которыми на сегодняшний день разведка ВДВ не обладает.
Соответственно нужны, конечно, и беспилотные средства воздушной разведки – без них сегодня ни одна армия не может эффективно вести боевые действия. Каждое самостоятельное тактическое соединение – бригада или дивизия – должно обладать, по крайней мере, подразделением беспилотных аппаратов-разведчиков, которое бы обеспечивало непосредственно командиру наблюдение за полем боя на всем пространстве досягаемости всех средств его поражения. И далее за пределами этой дальности – помогало бы предвидеть следующий маневр и возможные действия противника. Командир дивизии должен видеть всё поле боя на 50-70 км впереди себя в своей полосе. в своей зоне ответственности, а это можно делать только с помощью беспилотных средств. У командиров звеном ниже в полку и в батальоне должны быть малогабаритные беспилотные дистанционно-пилотируемые летательные аппараты, запускаемые «с плеча» на меньшую дальность.
Естественно, нужны эффективные и защищенные средства связи, которые бы обеспечили устойчивое управление разведывательными органами и передачу информации. Потому что без связи нет разведки. Без связи нет управления войсками. А на сегодняшний день мы пользуемся наработками 80-х годов – это общая болезнь как ВДВ, так и всей армии.
– Что изменилось в правовом обеспечении военнослужащих, задействованных в борьбе с НВФ внутри страны: в районах проведения спецопераций они по-прежнему вынуждены выбирать между Уголовным кодексом и служебными инструкциями?
– История с Ульманом, история с Будановым, история с Аракчеевым – это не единичные случаи, а только те, которые на слуху – это система. Боевые действия, которые велись в Чечне и в первую, и во вторую кампании – это фактически война. Для командиров от полка до отделения и для солдат это бой. На войне совершенно другая психология у людей, там нельзя действовать по законам, которые написаны для мирного времени, для нашей повседневной жизни. Однако никакого чрезвычайного или военного положения на этой территории не вводилось. Вдобавок военнослужащие, которые действуют в зоне фактических боевых действий, могут применять оружие только по команде, в отличие от сотрудников внутренних дел, которым разрешено применять его самостоятельно, которые имеют особый статус.
Поэтому на территории, где применяются ВС, нужно или вводить военное положение, при котором действуют законы военного времени. Или распространить особый статус милиционеров на военнослужащих, задействованных в зоне контртеррористической операции. Или вообще вывести подразделения ВС из Чечни, чтобы МВД боролось с бандформированиями собственными силами. В любом случае применять нормы Уголовного кодекса в отношении кого-либо в зоне боевых действий нельзя – само существование и нахождение там вооруженных людей, задача которых уничтожить противника, не укладывается в традиционные рамки процессуальных норм мирного времени..
– Вы давно уже предлагали использовать опыт и возможности «Союза десантников России» и других ветеранских организаций для повышения боеспособности регулярных частей – как на ваши инициативы отреагировало высшее военное руководство?
– Да никак не отреагировало. Странное дело. Немало российских десантников и спецназовцев, состоящих в запасе, работают под «крышей» британцев, охраняя объекты и грузы в Ираке; разминируют минные поля в Боснии и Герцеговине; обучают индийские службы безопасности борьбе с терроризмом. Но для Российской Армии они чужие. Тем временем необученные 18-летние пацаны подрываются на минах и попадают в засады бандитских формирований в Осетии и Абхазии. «Ветераны», а в «Союзе десантников России» это 20-40-летние мужчины, уволенные с военной службы, добровольно занимаются боевой подготовкой с допризывной молодежью в добровольных же военно-спортивных клубах, Но Министерство обороны игнорирует и эти клубы, и ветеранов, и сам этот способ реального повышения боеспособности частей. Опыт заслуженных офицеров-разведчиков, огневиков, артиллеристов и других может быть использован для разработки учебников, учебных пособий, методических разработок. Однако моё мнение вряд ли повлияет на планы военного строительства. Разве что оно совпадет, это иногда бывает, с замыслами командования. У его в помощниках работает много весьма неглупых и грамотных военных специалистов, только боятся они начальника пуще врага и потому привыкли сначала смотреть в рот начальству, а уж потом излагать «свои» мысли. Даже в Советской Армии было больше возможности и желания проявлять инициативу и иметь собственное мнение. По крайней мере оно, собственное мнение, тогда не лишало офицера источника существования в отличие о времён нынешних.
Газета «Военно-промышленный Курьер», 2008 год.
Итервью П. Поповских корреспонденту газеты В. Удманцеву
К каким войнам следует готовиться человечеству? Как характер будущих войн соотносится со статьями существующей Военной доктрины РФ?
«Хочешь мира – готовься к войне». Хочешь избежать ядерной войны– будь готов применить ядерное оружие. Статьями 7 и 8 Военной доктрины РФ 2000 года определено, что в случае критической угрозы национальной безопасности ВС РФ могут использовать ядерное оружие. Таким образом, силы стратегического сдерживания России надежно удерживают от соблазнов любого потенциального агрессора. Сегодня крупномасштабное вооруженное столкновение с использованием современных регулярных армий не может являться приемлемым способом разрешения конфликтов. Существующие в армейском арсенале средства поражения гарантированно способны вызвать в любой стране экономическую, экологическую, и, как следствие, социальную катастрофы. Даже для потенциального победителя такой ущерб неприемлем. Наличие разрушительного ядерного оружия и вовсе исключает вероятность прямого военного столкновения. По анализу Лондонского института стратегических исследований использование всего лишь одного процента ядерных средств, накопленных сторонами на Европейских ТВД к 1987 году, превратило бы Европу в регион, непригодный для обитания человеком на 150 лет. Однако, в арсенале форм вооруженной борьбы продолжают оставаться не несущие угрозы крупномасштабного военного столкновения регулярных армий локальные (международные, межнациональные, пограничные, внутренние) конфликты. Благоприятные условия для их возникновения создает глобализация - порождение крупнейших транснациональных корпораций, стремящихся разрушать границы национальных государств для расширения ареала своего существования, извлечения и увеличения нормы прибыли. Наличие единого информационного и экономического пространства, открытость границ, свобода перемещения людей, капиталов, технологий, в том числе двойного (военного) назначения, а также современные информационно-пропагандистские технологии облегчают развитым странам стимулирование потенциальных локальных войн и внутренних мятежных конфликтов в бедных, социально-напряженных странах и в странах с ослабленными институтами государственной власти. Россия испытала это на себе в период смутного времени 90-х годов, но выстояла, в отличие от Югославии.
Военная доктрина РФ, принятая в 2000 году, разрабатывалась Советом Безопасности РФ под руководством нынешнего вице-премьера Сергея Иванова. В ней объективно даны оценки военно-политической обстановке и характеру угроз безопасности РФ. Однако, в Доктрине-2000 были недостаточно проработаны принципы строительства и применения Вооруженных Сил. Августовская операция 2008 г. по принуждению Грузии к миру еще раз показала, что в ВС РФ не предусматривается содержание мобильной оперативной группировки войск на постоянной основе для своевременного реагирования на внезапно возникающие угрозы в локальных конфликтах за границами России.
В 2005 г. в статье «Безопасность России вчера, сегодня, завтра» вы критически отозвались о работе ГШ ВС РФ. Пересмотрены ли с тех пор высшим военным руководством концептуальные подходы к решению и разрешению проблем национальной безопасности.
Не только я, но более информированные военачальники, в том числе, бывший председатель Комитета по Обороне Государственной Думы, Андрей Николаев, нелицеприятно отзывались о способности Российского Генерального Штаба организовать строительство и развертывание Вооруженных Сил в соответствии с потенциальными вызовами безопасности страны, характером современных войн и возможным характером применения войск. Обязанностью Генерального Штаба является анализ возможного характера войны, разработка планов военного строительства и создание группировок войск, сил и средств. Однако, ни доктринально, ни практически в России до сих пор нет военных инструментов для оперативного и эффективного реагирования на современные вызовы. Даже то, что было определено Доктриной-2000, не выполнено. Воистину, в России строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения. Генеральный Штаб традиционно продолжал готовить армию к прошлой войне: к фронтальным оборонительным и наступательным операциям (контрударам), которых ни одна армия мира, в том числе и Советская и Российская, практически не проводили уже полвека. Структура и, главным образом, состояние сил общего назначения, в том числе соединений и частей постоянной готовности, не выдерживают никакой критики. Сегодняшние усилия Министерства Обороны превратить множество мертвых «флажков» на оперативных картах в боеспособные группировки соединений и частей постоянной готовности – это поспешное и потому болезненное исправление прошлых ошибок Генерального Штаба. Однако нельзя сказать, что и сегодня наши «военные строители» до конца понимают, как бороться с современными угрозами национальной безопасности России. Этот вывод можно сделать, анализируя ход нынешней структурной реформы Российской Армии, которая, судя по всему, также не предусматривает создание ни высокомобильного оперативного объединения войск на постоянной основе, ни сил специальных операций. Без этого в приграничном конфликте невозможно усилить войска на угрожаемом направлении, в локальном конфликте невозможно развернуть оперативную группировку за пределами Российской Федерации, невозможно организовать и успешно провести специальную операцию по защите национальных интересов и граждан России где бы-то ни было. Как показали события 08.08.08 г. Российская Армия, без труда одержав победу в наземной операции в Закавказье над многочисленной и хорошо вооруженной, но робкой грузинской армией, совершенно бездарно проиграла информационно-пропагандисткую войну, которая, возможно, и была основной целью закулисной игры грузинских кукловодов. Российская Армия, как и в первую чеченскую кампанию, полностью освободила «четвертый сегмент» боевого пространства (информационный) от своего присутствия и влияния. В Генеральном Штабе снова «кризис в головах», в которых отсутствует понимание своей ответственности за информационно-психологическое обеспечение боевых действий, самоё концепция этих действий (по сути, специальных операций) органы, силы и средства для их проведения.
Сейчас в России разрабатываются Основы национальной безопасности до 2020 года, в которой вопросы безопасности рассматриваются в комплексе со Стратегией национальной безопасности, Концепцией государственной и национальной политики, Концепцией продовольственной безопасности. Пересматривается и Военная доктрина. Будем надеяться, что не опоздает и Концепция информационной безопасности. Очень хочется верить, что в Российском Генеральном Штабе, в Совете Безопасности найдутся инициативные, стратегически мыслящие умы, способные охватить всю совокупность сложнейших разновекторных проблем, взять на себя ответственность и найти способы оптимального и эффективного обеспечения безопасности государства.
Что должна собой представлять высокомобильная группировка войск на постоянной основе?
По обезьяньи скопировав у американцев СБР (силы быстрого реагирования), ГШ ВС РФ в 1992-93 г.г., предпринял попытку создания "межвидового оперативно-стратегического объединения мобильных сил" путем объединения ВДВ с некими малоподвижными соединениями и частями сухопутных и других войск (общей численностью до 200 тысяч человек). Но так как не предусматривалось формировать Командование этими силами, а без головы никакой организм и войсковое объединение тем более, существовать не может, этот замысел приказал долго жить. Наши «стратеги», копируя американцев, не заметили одно существенное обстоятельство: создав СБР, комитет начальников штабов США подчинил эти силы ОЦК (объединенному центральному командованию), предназначенному для управления войсками на Ближневосточном ТВД, где они были впоследствии весьма успешно применены .
Воздушно-десантные войска в 1992 г. имели пять вдд, несколько дшбр и вдбр, около 80 тысяч личного состава, и способны были без усиления, но при поддержке авиации, успешно выполнять задачи в локальных, межнациональных, приграничных и пр. конфликтах. В последующие годы Воздушно-десантные войска вместе со всей армией неоднократно сокращались. Обосновывая нехваткой самолетов военно-транспортной авиации для подъема одной воздушно-десантной дивизии, их уменьшили, сократив в каждой дивизии по одному полку расформировав бригады. Но ВВС США тоже были не в состоянии поднять и перебросить одним вылетом ни 82 воздушно-десантную, ни 101 воздушно-штурмовую дивизии. Тем не менее, 18 воздушно-десантный корпус, как и корпус морской пехоты, входит в СБР США и они успешно применяют эту группировку на заморских ТВД во всех без исключения вооруженных конфликтах новейшего времени. Сегодня в ВС РФ дивизии ВДВ снова восстанавливаются в прежнем штате, но уже за счет 106 гв. вдд, которая расформировывается совсем.
Воздушно-десантные войска даже в нынешнем составе сохраняют боеспособность и могут служить в качестве мобильной оперативной группировки войск (Сил Быстрого Реагирования, Мобильных Сил - название не существенно), предназначенной для действий в локальных и региональных конфликтах, как на территории, так и за пределами Российской Федерации. Можно, при необходимости сделать два или три подъема ВТА, привлечь транспортные и пассажирские самолеты других ведомств и частных авиакомпаний. Существуют и комбинированные способы переброски войск с использованием наряду с воздушным, железнодорожного, наземного, водного транспорта, своим ходом. При любом способе переброски стратегическая мобильность воздушно-десантной дивизии (бригады, полка) на порядок выше любой дивизии (бригады, полка) сухопутных войск. Это правило универсально для любой армии, будь то Российская, американская или французская. Но американским и французским десантникам для переброски на заморские ТВД нужны аэродромы высадки, к которым они привязаны и в ходе боевых действий. Российские же имеют на вооружении уникальную десантируемую парашютным способом боевую технику, обеспечивающую им не только применение в любом «некультурном» районе, но и высочайшую тактическую мобильность в зоне конфликта (на поле боя).
Соединения и части Воздушно-десантных войск и сегодня могут действовать в качестве оперативного объединения (оперативной группировки войск) в отрыве от своих баз, самостоятельно, при поддержке авиации. Но чтобы управлять этими соединениями и частями, их разведывательным, боевым, тыловым обеспечением, действиями поддерживающей авиации нужно полевое управление группировки в зоне боевых действий и управление, обеспечивающее группировку с территории «метрополии». Штаб ВДВ в его нынешнем виде, так сложилось исторически, всегда предназначался только для подготовки своих соединений и частей к боевому применению и для организации их обеспечения в ходе операции со своей территории. Управление ими в операции возлагалось на того воинского начальника, в чьей полосе (зоне ответственности) применялись десантники. Так как в последние годы штабу ВДВ неоднократно приходилось брать на себя управление своими соединениями и частями в ходе операций, офицеры ВДВ знают, что его (Командования) организационно-штатная структура и оснащение для этого не предназначены. Этот недостаток вновь проявился в короткой операции 08.08.08 г. в Заквказье. Слабость ВДВ, как самостоятельной оперативной группировки - в невозможности развернуть в районе боевого применения войск полноценные органы управления соединениями, частями и поддерживающими силами и средствами. Исправить эту слабость легко, для этого не нужно больших затрат, нужны политическая воля Министра Обороны и организационные усилия Генерального Штаба. При этом важно не допустить перебора: оперативное объединение – это для войны, но ВДВ должны сохраниться и как род войск, так как без административных функций мирного времени они потеряют те сложившиеся десятилетиями системы вооружения, подготовки и воспитания, тот боевой дух (кураж), который так отличает десантников и позволяет им побеждать там, где другие сдаются.
Вольтер, в свое время вывел замечательную формулу: «Бог помогает не тому батальону, который больше, а тому, который лучше стреляет». Сегодня необходимо качественно (вооружением и организационно) усилить самостоятельность и роль тактических подразделений (батальона, роты) в операции (в бою). Пересмотреть с этой же целью программы их боевой подготовки. Нарастить боевые возможности соединений и частей ВДВ без увеличения их штатной численности. Чтобы соответствовать современным вызовами Воздушно-десантные войска, как мобильное оперативное объединение, должны быть в состоянии с момента получения задачи:
- перебросить и развернуть в зоне конфликта усиленный парашютно- десантный батальон за 10-12 часов. Для этого один из батальонов по графику должен командованием ВДВ поддерживаться в дежурном режиме;
- развернуть в зоне конфликта усиленный парашютно-десантный полк в течение суток. Для этого один из полков в течение периода обучения нужно содержать в режиме повышенной боевой готовности.
- развернуть в зоне конфликта воздушно-десантную дивизию в течение двух-трех суток, а дивизионную оперативную группировку (усиленную дивизию, опСпН, полевое управление) - в течение трех-четырех суток.
- развернуть в районе конфликта оперативную группировку войск масштаба корпуса-армии (две-три дивизии ВДВ, дшбр, обрСпН, части боевого обеспечения, полевое управление группировкой (КП и ТПУ) и др.) в течение 5-7дней.
Для этого необходимо вспомнить опыт Советской Армии по содержанию соединений и частей ВДВ в боевой готовности «постоянная».
Каковы принципиальные отличия сил специальных операций (ССО) от ВДВ, подразделений спецназа ГРУ? Могут ли ВДВ в их нынешнем состоянии заменить такие силы?
Сил специальных операций (ССО), в том виде и состоянии, как в ВС США, в России нет даже в зачаточном состоянии. Наши Воздушно-десантные войска – это высокомобильные соединения и части, предназначенные для ведения боевых действий с регулярными или иррегулярными вооруженными формированиями. Части специального назначения ГРУ предназначены, главным образом, для ведения оперативной разведки и диверсионных действий (специальных мероприятий) в глубоком тылу противника. ССО США, кроме разведки и диверсионных действий, предназначены для ведения информационно-психологической войны, создания и обеспечения работы гражданской администрации на оккупированной («освобожденной») территории, обеспечения применения авиации, в том числе наведения и целеуказания управляемому авиационному оружию и др. Воздушно-десантные войска сегодня не в состоянии выполнять те задачи, которые решают ССО США. Этим задачам более соответствуют части СпН ГРУ, но далеко не в полной мере.
Если ССО в России будут создаваться, как это повлияет на ВДВ и войска СпН ГРУ?
На ВДВ вряд ли, а вот без войск СпН ГРУ создать ССО в России невозможно. Однако Ваш вопрос риторический. Я не знаю о таких замыслах военного руководства. В «Основах проведения операций» - есть такой руководящий документ Генерального Штаба - специальная операция трактуется лишь как совместная операция армейских частей и милицейских формирований и другого понимания в Генштабе нет.
Если хотите моё личное мнение, то я давний сторонник создания в ВС РФ сил специальных операций, разработки теории и практики их проведения. На мой взгляд было бы целесообразно объединить ВДВ и войска СпН ГРУ под единым командованием. Добавить этому командованию силы и средства информационно-психологической борьбы. Это придало бы группировке более гибкий, многофункциональный характер, соответствующий разновекторному, разнородному характеру действий в локальных, межнациональных, мятежных конфликтах против иррегулярных и регулярных формирований. Такая группировка, если своевременно наделить её соответствующими функциями, была бы способна комплексно решать и задачи ССО. Анализ операций Советской, Российской и американской армий в Афганистане, в Чечне, в Ираке показал, что совместное централизованное применение соединений ВДВ и частей специального назначения, во взаимодействии с ВВС позволяет более быстро, гибко и успешно реагировать на различные по характеру, масштабу и расположению в "боевом пространстве" угрозы, избегая неоправданных потерь среди гражданского населения. Вооружение, принципы оперативной и боевой подготовки, боевого применения соединений, частей и подразделений специального назначения весьма близки соединениям и частям Воздушно-десантных войск. Опыт показывает целесообразность и эффективность их совместного использования в составе мобильной оперативной группировки под единым руководством.
Вы давно уже предлагали использовать опыт и возможности «Союза десантников России» и других ветеранских организаций для повышения боеспособности регулярных частей – как на ваши инициативы отреагировало высшее военное руководство?
Да никак не отреагировало. Странное дело. Немало российских десантников и спецназовцев, состоящих в запасе, работают под «крышей» британцев, охраняя объекты и грузы в Ираке; разминируют минные поля в Боснии и Герцеговине; обучают индийские службы безопасности борьбе с терроризмом. Но для Российской Армии они чужие. Тем временем необученные 18-летние пацаны подрываются на минах и попадают в засады бандитских формирований в Осетии и Абхазии. «Ветераны» ВДВ и ВСпН, а это 30-40-летние мужчины, уволенные с военной службы, занимаются боевой подготовкой с допризывной молодежью в добровольных военно-спортивных клубах и школах, готовя будущих солдат для войск. Но Министерство Обороны игнорирует этот способ реального повышения боеспособности частей и, зачастую, не может даже призывать подготовленных бойцов по профилю их подготовки. Впрочем, моё мнение вряд ли повлияет на планы военного строительства. Разве что оно совпадет, это иногда бывает, с замыслами военно-политического руководства. Там работает много весьма неглупых и грамотных военных специалистов, только привыкли они сначала смотреть в рот начальству, а уж потом излагать «свои» мысли.
Глобализация информационного и экономического пространства, демократизация общественных и государственных институтов, открытость границ, свобода перемещения людей, финансов, товаров и технологий, в том числе двойного (военного) назначения, а также современные информационные и пропагандистские технологии облегчают инициирование и стимулирование потенциальных локальных и внутренних мятежных конфликтов, особенно в социально-напряженных национальных образованиях, в бедных странах и в странах с ослабленными институтами государственной власти.
Появление оружия, исключающего прямую агрессию, привело цивилизацию к необходимости применения других видов оружия - идеологического и информационно-психологического; новых средств доставки этого оружия, основанных на информационных технологиях, в том числе радио, телевидение, печать; а также породило и новых homo sapiens - homo zombiens, носителей этого оружия.
Известно, что всякая идеология является служанкой экономики, а сегодня уместнее было бы сказать - служанкой крупных финансово-промышленных, транснациональных корпораций. Они сегодня обладают финансовыми средствами и силой, какой не обладал ни один монарх, ни один диктатор. Рокфеллер в свое время сказал: "Мне не важно кто управляет страной. Дайте мне в управление финансовую систему и править буду я". Транснациональная корпорация сегодня - это своеобразный разумный, но бездушный небиологический организм, способный развиваться, расти, размножаться и защищаться; это хищник, стремящийся к расширению ареала своего существования, к прибыли без учета блага других людей и целых стран. Этот организм управляется и обслуживается людьми. В сохранении и развитии его заинтересовано и участвует очень большее количество людей - вкладчиков, держателей акций, потребителей и т. п. Каждый из этих людей индивидуален, но их в корпорации объединяет единственный общий интерес, которому только и служит корпорация - прибыль.
Глобализация, - порождение тех же крупнейших транснациональных корпораций, - создает для них благоприятные условия и совпадает с их стремлением разрушать государственные границы, национальные государства, как форму, препятствующую их развитию. Происходит ослабление национальных государственных институтов, дифференциация уровня жизни в различных странах и в одной стране. Имеет место столкновение западной идеологии, основанной на приоритете прибыли и потребления, стремящейся к расширению своего влияния и контроля, вторгающейся "со своим уставом в чужой монастырь", и других идеологий, основанных на приоритете национальных и духовных ценностей, религиозных догм и традиций.
Представляется, что западная идеология, поспешив с активным навязыванием своих ценностей и образа жизни, вступила в противоречие с неспешными традиционными идеологиями, ценностями и образом жизни остального мира, особенно мусульманского. Влияние "исламского фактора" на массовое сознание и общественную психологию населения на востоке оказались значительно сильнее любой другой идеологии, тем более западной. Принять западные ценности эти страны и слои населения не хотят, да и, вследствие бедности, не имеют возможности.. Терять же в большинстве своем этим людям, согласно их теологическим представлениям, а зачастую и в житейском плане, как правило, нечего. В таких условиях всегда найдутся группы людей, объединенных протестными идеями: нетерпеливые пассионарии; активисты, желающие материализовать свой протест; отвергнутые обществом преступники; обиженные, завистливые и желающие самоутвердиться люди; - люди, готовые к действиям, лишениям, самопожертвованию. Выбор способов противодействия западной экспансии у них невелик. Для военного отпора нет сил, средств и желания правящих элит. Любой мятеж они поддержат, а терроризм им вполне по силам, так как он не требует создания дорогостоящей инфраструктуры, армий, пушек, самолетов. Всеобщий характер информационного поля позволяет на Востоке так же как и на Западе одинаково быстро передавать и принимать информацию, распространять идеи и призывы мятежа, вносить элементы организованности. Вполне возможно, что западный мир, сам того не замечая, втягивается в ожесточенную затяжную войну с населением беднейших стран планеты, мусульманских в том числе, с протестными движениями собственных антиглобалистов, националистов, маоистов, троцкистов и проч. Война эта неизбежно принимает форму мятежа, в том числе, в его крайнем проявлении - терроризме.
В мятежвойне ее инициаторы, активисты и террористы стремятся создать обстановку, в которой бы стирались представления о различии между гражданским населением, участниками незаконных вооруженных формирований и военными. Очень часто мятежный конфликт принимает форму бунта, где все воюют против всех, борьба между власть имущими превращается в борьбу между толпами, между народами, между цивилизациями. Именно такой характер носили вооруженные конфликты в Новом Узгене, в Оши и Фергане, в Карабахе, в Абхазии, в Приднестровье, в Боснии и Герцогевине, в Косово и другие. Бывший Военно-воздушный атташе США в Саудовской Аравии, полковник Честер У. Ричардс пишет: "В войне четвертого поколения (мятежвойне - авт.) стираются различия между гражданским населением и военными, так что противник может бороться с F-22, напрмер, отравляя пищу в столовой эскадрильи, взрывая казармы или даже нападая на школы и магазины…" ("Мобильные неузявимые вооруженные силы", изд. Гендальф, Москва 2002 г.) - в работе, опубликованной за два года до трагедии в школе Беслана!!!
Военно-политическое руководство США, затевая войну против Ирака, кроме явно экономических и политических целей, преследовали также цель оказать психологическое воздействие на все протестные и противные США движения в мире, которых немало. Но при этом США рискнули получить обратный результат с непредсказуемыми последствиями, развязав, по выражению Ж. Ширака, ящик Пандорры. Война на территории Ирака со стороны арабов объективно не могла не превратиться в мятежвойну. Американцы переоценили силу денег и свой потенциал информационно-психологической интервенции, недооценив при этом протестный мусульманский фактор, вооруженный потенциал и солидарность населения арабского мира.
Внутренний и внешний характер нынешнего сопротивления арабов в Ираке повторяет черты сопротивления вьетнамцев той же армии США в 70-е годы, афганского сопротивления Советской Армии в 80-е годы, чеченского сопротивления российской армии, албанцев - сербской армии в 90-е годы прошлого века. Во всех этих конфликтах мятежникам оказывалась материальная, моральная, информационная и пр. поддержка из-за рубежа. Следует учитывать, что сохраняются противоречия, а значит и стремление государств, религиозных конфессий, национальных образований, корпораций, криминальных сообществ разрешить их в свою пользу, не подвергаясь опасным рискам. Нет более безопасного способа добиться своей цели, чем создать противнику проблемы, а затем помочь ему разрешить их.
Психологический накал и вооруженный размах мятежного конфликта тем выше, чем сильнее конфликт затрагивает на мятежной территории, в стране или в регионе интересы ведущих государств, крупнейших финансово-промышленных корпораций, религиозных конфессий, криминальных сообществ и других мировых или региональных игроков. Эти игроки провоцируют конфликт, способствуют выведению его на международный уровень, придают ему интернациональный характер, обеспечивают всяческую поддержку незаконным вооруженным формированиям, в том числе оружием, подключают к урегулированию мятежного конфликта своих сторонников, союзников и подконтрольные международные организации. Нередко проводят военные операции, вмешиваясь в конфликт. В конечном итоге именно эти третьи стороны (страны) оказываются в выигрыше в процессе урегулирования конфликта на международном уровне. "Теперь даже глупейшее правительство понимает необходимость иметь "пятые колонны" в земле враждебной и нейтральной, а, пожалуй, и союзной" писал в 60-е годы прошлого века русский эмигрант, полковник Е. Месснер в своей работе "Мятеж - имя третьей всемирной".
Не удивительно, что "носители идеологического оружия" - homo zombies первыми, а за ними уж просто недальновидные политики или коньюктурщики от политики, дружно "похоронили демократию" в связи новым порядком выборов губернаторов в Российской Федерации. Очевидно, что новый механизм принят очень своевременно и правильно. Выборное противостояние, подобное украинскому, во многих российских регионах, особенно Северокавказких неизбежно вылилось бы в коллапс, а то и в вооруженный конфликт, последствия которого непредсказуемы. Стимулировать такой конфликт, если к нему есть потенциальные предпосылки - а они есть, несложно. "На Украине в 2003-2004 годах МРИ/IRI подготовил тысячи активистов политических партий в 14 областях" (MPИ/IRI - международный республиканский институт, один из институтов Национального фонда за демократию, который в США считается "гражданской рукой ЦРУ".) "Национальный фонд за демократию еще в январе 2004 года провел встречу "потенциальных финансовых доноров", на котором решались вопросы координации действий и финансирования "продемократических сил" на Украине". Это извлечение из "Исполнительного меморандума" фонда "Наследие" №959 от 12 ноября 2004 года. Комментарии и пояснения излишни. Без сомнения, в России закон о новом порядке выборов губернаторов уже предотвратил не один потенциально кровавый бунт.
2. Армия в мятежном конфликте.
Военные неудачи и поражение США во Вьетнаме, СССР - в Афганистане, Югославии - в Хорватии и в Косово, России - в Чечне в 1994-1996 годах обусловлено отнюдь не военным соотношением сил и средств противоборствующих сторон. Сегодня армия Соединенных Штатов, овладев территорией Ирака, не в состоянии контролировать ее и несет серьезные потери. Отлично подготовленная и оснащенная армия Израиля так же оказывается не в состоянии погасить палестинское восстание.
Причины неудач регулярных армий в этих вооруженных конфликтах обусловлены не слабостью военной машины того или иного государства, а самим характером таких конфликтов. Этот характер имеет весьма понятное и распространенное название - "вооруженный мятеж".
В мятежном конфликте государству с его регулярной армией, полицией, спецслужбами противостоят различного рода диверсанты, агенты спецслужб, террористы, наемники, партизаны, пропагандисты, агитаторы, уголовники, "подпольщики" и т. п. и т. д. Боевые действия разворачиваются на нескольких фронтах: военном, политическом, экономическом, информационном, дипломатическом, "тайном". Но линия фронта, в ее традиционном представлении, с укреплениями, окопами, танками, атаками, перестрелками у мятежников, как правило, отсутствует, хотя перестрелок, атак, засад, взрывов и других "атрибутов" войны на мятежной территории в избытке. Это обуславливается наличием на конституционной территории, созданные государства незаконных вооруженных формирований (НВФ). НВФ - это не предусмотренные конституцией и законами государства организации (группы лиц), владеющие оружием и боевыми средствами, созданные в интересах политических, этнических, религиозных, финансово-экономических группировок, для достижения целей мятежа вооруженным путем.
Действия НВФ характеризуются: скрытностью, отсутствием боевых порядков; размещением их сил и средств (объектов, целей) среди мирного населения и гражданской инфраструктуры; использованием партизанской тактики; большим пространственным и временным размахом террористических (диверсионных) действий; захватом заложников на мятежной территории и за пределами зоны конфликта. Размещение баз снабжения и поддержка мятежников в соседних государствах значительно увеличивают их живучесть и "эффективность" действий.
В период активных и успешных действий конституционных сил и инструментов власти опасность террактов увеличивается. Управление силами и средствами НВФ, участвующими в вооруженном мятеже, децентрализуется и, зачастую, может осуществляться лишь на идеологическом уровне. Но необходимая степень координации и поддержки НВФ из центра, размещаемого; чаще всего, за рубежом сохраняется.
Внутренней движущей силой, вооруженного мятежа, является не только и не столько сепаратизм, сколько гремучая смесь интернациональных и национальных идеологий, исторических обид и мифов, чувства социальной и национальной ущемленности, протеста, религиозной нетерпимости, мести, безыдейной злобы, страха, отчаяния и т. п. Чаще всего мятеж вырастает из массового недовольства, сначала как массовый протест, затем как массовые волнения, быстро приобретающие организованный, целенаправленный, адресный характер. Организованное движение, набирая силу, выливается в вооруженное противостояние и, наконец, в активные вооруженные действия для достижения цели. Но это не единственный алгоритм возникновения и развития мятежного конфликта. Мятеж может быть спровоцирован криминальными вооруженными разборками между этническими группировками и быстро принять массовую вооруженную форму, как это было, еще во времена СССР, в Сумгаите, в Новом Узгене, в Оше. Мятеж в Чечне, напротив, начат руководством в центре республики с разгона парламента и физического устранения депутатов, несогласных с политикой Д. Дудаева. Затем этот мятеж распространился на всю территорию Чечни, сопровождаясь этническими чистками. За два с лишним года, к лету 1994 года, в Чечне пострадало (ограблено, избито, изнасиловано, убито) более 230 тысяч человек (русских, украинцев, татар, армян и др.). Более 200 тысяч человек были вынуждены покинуть свои дома и бежать в другие регионы страны еще до начала операции по восстановлению конституционного порядка в декабре 1994 года.
Прогнозировать алгоритмы развития массового недовольства до вооруженного мятежа дело неблагодарное и по большей части бесперспективное. Но необходимо, как сейчас стало модным выражаться, "проводить мониторинг" очагов потенциальных конфликтов, на ранней стадии выявлять истинные причины массового недовольства и протестов для того чтобы своевременно принимать меры с целью предупредить возникновение конфликта, локализовать и потушить его до того как он примет характер вооруженного мятежа.
Мятежные конфликты способствовали и сопутствовали развалу СССР. Сегодня известно, как эти конфликты провоцировались и поддерживались из-за рубежа, как подогревались своими доморощенными носителями идеологического оружия.
В России мятежный конфликт десять лет продолжается в Чечне. Очаги мятежей на постсоветском пространстве - зоне национальных интересов России - тлеют до сих пор и имеют потенциальную возможность вновь вспыхнуть в вооруженной форме в Абхазии, Приднестровье, Карабахе, Таджикистане, Узбекистане, Грузии. Именно мятежвойна (терроризм это одно из крайних проявлений, форм этой войны) сегодня угрожает безопасности России, ее национальным интересам, ее целостности как государства. С похожими угрозами сталкивается сегодня не только Россия. Подобные проблемы имеются в Испании, Англии, Таджикистане, Украине, Узбекистане Китае и во многих других государствах.
Некоторое понимание механизмов нейтрализации и подавления вооруженного мятежа дает анализ хода и результатов военных действий регулярных армий: США во Вьетнаме и в Ираке; СССР - в Афганистане, Карабахе и в других горячих точках конца 80-х годов; Югославии в Боснии и в Косово, России - в Чечне, Израиля в Палестине и в других вооруженных конфликтах. Регулярные воинские формирования этих стран практически во всех случаях выполняли поставленные им задачи: занимали указанные рубежи и позиции, овладевали населенными пунктами и территорией, которую контролировали или на которой находились мятежники, уничтожали все либо часть незаконных вооруженных формирований. Войска делали то, чему они были обучены, и достигали того, что в войне с чужой армией, называется победой. При этом в ходе боев неизбежно разрушались дома, производственная инфраструктура и объекты жизнеобеспечения населения, были жертвы среди мирных жителей, после чего население из мирного становилось мятежным и пополняло ряды вооруженных мятежников. Поэтому как только войска покидали занятые районы и населенные пункты, возвращались в места дислокации, контроль за этими районами терялся и нужно было все начинать сначала - опять овладевать уже не один раз "освобожденными" районами. Так могло продолжаться до бесконечности, либо заканчивалось выводом войск с мятежной территории Вьетнама и Афганистана, либо вмешательство третьей силы останавливало боевые действия.
В Чечне в начале 90-х годов Верховный Главнокомандующий и военно-политическое руководство страны наделало массу ошибок, что существенно усугубило и усилило конфликт. Очень негативную роль в разжигании чеченского вооруженного мятежа сыграли заинтересованные внешние силы. Например, при нападении Басаевских банд на Дагестан, в течение нескольких месяцев 2000 года и только по официальным каналам в Чечню поступило "пожертвований" около трех миллионов долларов от малоизвестных германских, датских, норвежских, польских и исламских организаций. В том же 2000 году известная германская "Helf" "выделила" Чечне еще 7 миллионов марок и обучала на своих базах чеченских бандитов минно-подрывному делу. Английская "Хэло-Траст" с1997 года подготовила более 100 чеченских подрывников. Неофициальных же "пожертвований" и "добровольцев" в тот год было на порядок больше. По данным МВД России, в Чечне "засветилось" более 60 международных организаций, 100 иностранных фирм и 10 банковских групп. Многие из них финансируются бюджетом Великобритании, США, ЕС, Германии, Канады, Японии и др. Наибольшую активность и финансовую поддержку мятежникам в Чечне оказывали и оказывают различные исламские организации и спецслужбы Саудовской Аравии, Турции, Пакистана, поставляющие не только деньги, снаряжение, различные боевые средства, но и наемников. В 2002 году армейским спецназом при обезвреживании штаба А. Мосхадова изъята бухгалтерская книга, где "оприходованы" 4 млн. 995 тыс. 378 долларов, поступившие из Турции, Иордании и Пакистана.
Конституционная воля народа России не предусматривает отделение какого-либо субъекта федерации и не могла быть никем нарушена, как бы этого не добивались наши западные партнеры, спецслужбы Турции, Саудовской Аравии, чеченские и международные террористы. Их позиция и интерес вполне объяснимы. Одних интересует каспийская нефть и пути ее транспортировки. Другие, наживаясь на мятежвойне, мечтают о всемирном халифате. Третьим платят за участие в террактах и диверсиях.. Четвертые - зоологические нацисты и преступники, которым нигде нет места на земле. И тем и другим не указ Конституция России. Однако чем объяснить позицию московских сторонников работорговли и феодального мироустройства Чечни, вроде С. Ковалева и А. Политковской и других. Если они психически здоровы, что вызывает большие сомнения, то очевидно, у них есть такой же интерес, как у одной из вышеперечисленных групп. Разумеется, к этим людям в полной мере подходит определение - "homo zombies", а их антиконституционная деятельность очевидна и наказуема по российским законам.
Российская армия в первую Чеченскую кампанию потерпела поражение на идеологическом и информационно-психологическом фронтах в значительной мере благодаря стараниям тех самых "носителей". Возможно, что непонимание армейским руководством важности идеологического фронта, "духовного сегмента" поля боя в то время было связано с тем, что армии политическим руководством страны не ставилось конечной цели по урегулированию конфликта. Военные получили задачу - разгромить бандформирования, овладеть территорией, населенными пунктами, обеспечить действия МВД, ФСБ, МЧС - и выполнили ее. Однако, Генеральный штаб полностью освободил четвертый (духовный) сегмент боевого пространства в Чечне от своего влияния и присутствия. Наряду с другими, это одна из причин поражения России в первой Чеченской кампании. "В мятежвойне психология мятежных масс отодвигает на второй план оружие, войска… и становится решающим фактором победы или поражения" (Е. Месснер).. Победа в такой войне достигается не только завоеванием территории и разгромом незаконных вооруженных формирований. Это условие необходимое, но недостаточное. Окончательная победа может быть достигнута путем завоевания души народа, дискредитацией идеологии и морали инициаторов и предводителей мятежа, недоверия народа к этим предводителям, их целям и задачам. При этом важнейшим условием успеха становится сохранение морали и духа своей армии и своего народа.
Мятежники, сами начав вторую кампанию нападением на Дагестан, ускорили свой конец, не оставив России выбора и дав ей моральное право (юридическое она имела всегда) на применение вооруженных сил против мятежников. За это "стратегу" Басаеву чеченский народ должен сказать спасибо, - иначе бы Чечня до сих пор продолжала погружаться в сумрак средневековья и работорговлю.
Во второй чеченской кампании командование антитеррористической операции, приобретя определенный опыт, подготовило части и подразделания к проведению операций специальными методами (специальных операций), дополнительно привлекло части специального назначения. Боевые действия стали проводиться избирательно мелкими подразделениями, что позволило охватить большую территорию и существенно уменьшить ущерб мирному населению. При этом потребовались значительные усилия чтобы организовать разведку, взаимодействие оперативных и специальных служб ФСБ, МВД и армии. Не столько военным, сколько политикам удалось убедить значительную часть населения в пагубности для него целей и методов действий мятежников, привлечь на свою сторону авторитетных в народе лидеров и организовать работу законных правоохранительных органов, привлекая для этого местных жителей. И, хотя контртеррористическая операция еще продолжается, налицо победа здравого смысла и законной власти в этой многострадальной республике. Мировая история знает немного случаев победы регулярных войск над партизанами: в русско-кавказской войне 1817-1864 гг; в американо-мексиканской войне1846-1848 гг. и в англо-бурской войне 1889-1902 гг. Будем надеяться, что Путину В. В. удастся создать очередной прецедент успешного завершения мятежного партизанского конфликта в Чечне.
В мятежном Ираке сегодня США действуют технологически грамотно на всех фронтах: политическом, военном, дипломатическом, информационно-психологическом и экономическом. Насколько слово "грамотно" применимо к войне вообще и к той ситуации, в которой они оказались по собственной инициативе, в частности. Без сомнения, мятеж в Ираке еще будет продолжаться какое-то время. Мятежники имеют существенную поддержку из арабских стран на неправительственном уровне. Логика развития мятежного конфликта привлекает в их ряды вооруженных сторонников, как в самом Ираке, так и из соседних стран. Терроризм и диверсии, как и в любом подобном конфликте где-либо, остаются основными способами действий мятежников (здесь, как и всюду, следует понимать, что террористические действия - это действия направленные против населения, не участвующего в вооруженном конфликте; а диверсионные действия - это действия против вооруженных сил и средств). Как всегда, остается угроз переноса террористистических действий за пределы Ирака, в том числе на территорию США и Европы. Тем не менее, в среднесрочной перспективе мятеж в его активном вооруженном виде наверняка будет американцами нейтрализован и подавлен - слишком велика разница боевых, финансовых, политических, дипломатических, информационных возможностей США и мятежников. Однако в долгосрочном плане Ближний Восток уже никогда не вернется к тому состоянию, каким он был до этой войны. Будут сказываться именно последствия мятежвойны, а не предшествующие ей боевые действия иракской и американской армий. Сопротивление уйдет вглубь и вширь по всему арабскому миру, будет продолжаться на идеологическом и психологическом уровне, в цене на нефть, в давлении различных групп населения на элиты арабских стран и в попытках смены своих элит на более радикальные.
Сегодня, в частности, можно предположить, что рост цены нефти на мировых товарно-сырьвых биржах, - явление крайне невыгодное и имеющее далеко идущие негативные последствия для США и всего западного сообщества, - имеет не только экономические, технологические или экологические причины, но в значительной мере это повышение цены объясняется негативной реакцией элиты мусульманского мира на действия США и их союзников в Ираке и в Афганистане.
Угроза терроризма, тот самый ящик Пандорры о котром говорил Ж. Ширак, не исчезнет, а будет только увеличиваться. Потенциал мятежа в Ближневосточном регионе будет возрастать и периодически вспыхивать в той или иной форме. Известно влияние общественных, религиозных и государственных институтов Ближнего Востока на мусульманское население российских регионов. Таким образом, России также вряд ли придется быть сторонним наблюдателем в этом мятежном процессе.
Терроризм - это крайняя, зачастую бессмысленная с военной точки зрения, отвратительная по своей сути, форма вооруженного мятежа, рассчитанная на морально-психологическое подавление противника. Террористам современная цивилизация с ее открытостью и демократичностью создает благоприятные условия существования, а уязвимость объектов инфраструктуры, опасности, возникающие при их разрушении (повреждении), информационный резонанс террактов в обществе увеличивают их угрозу, значимость и болезненность.
Глобализация во всех ее проявлениях (демократизация государственных, общественных и экономических институтов, всеобщий характер и открытость информационного пространства и прозрачность границ) объективно провоцирует информационные войны, локальные конфликты, вооруженные мятежи и терроризм, - это порождение, неизбежные спутники и условия существования современной цивилизации.
В таком случае сбывается предупреждение Е. Месснера: "Мятежвойна - имя третьей мировой войны". Проявления мятежвойны, как во внутреннем и локальном, так в региональном и глобальном аспектах, требуют глубокого и всестороннего изучения, анализа, выработки действенных политических, дипломатических, военных и экономических механизмов для борьбы с ними. Данная статья - только первая попытка расставить акценты и сформулировать военные проблемы, предложить необходимые военные инструменты для противодействия этой угрозе.
3. Российский Генеральный штаб готовится к прошлой войне.
Статьей 15 Военной доктрины России (принята в 2000 году) в числе приоритетов развития военной организации государства провозглашены: создание единой системы управления военной организацией, а также комплектование, оснащение, обеспечение, подготовка соединений и частей постоянной готовности сил общего назначения для решения задач сдерживания и ведения боевых действий в локальных войнах и вооруженных конфликтах.
Однако спустя четыре года после утверждения военной доктрины можно сказать, что единой системы управления военной организацией в России так и не появилось.. Отдельно от федеральных и военных округов существуют территориальные органы управления и обеспечения (те же округа) Внутренних войск, Федеральной пограничной службы, ФСБ, МЧС, что означает отсутствие не только единой системы их оперативного взаимодействия, но и отсутствие единой системы их материально-технического обеспечения. Количество военных округов (6) не соответсвует количеству федеральных округов (7), которым по логике их предназначения и следовало бы заниматься на подведомственной им территории вопросами координации работы и материально-техническим обеспечением федеральных структур, в том числе силовых, освободив их органы управления для эффективного выполнения своих оперативных функций.
Реалии операции в Чечне, целая серия последних террористических актов также показывают, что одной из основных причин невысокой эффективности и упущений в антитерростической борьбе является именно отсутствие скоординированной системы оперативного управления, информации, обеспечения и взаимодействия силовых ведомств Российской Федерации. Генеральный штаб, как основной разработчик и координатор такой единой системы (эта задача определена ему ст.22-й Военной Доктрины РФ) в течении четырех лет, с 2000 по 2004 годы, не мог определиться с ее формой, структурой и функциями. Лишь после трагических событий в Назрани, затем в Беслане и только по инициативе Президента в этом направлении начали предприниматься конкретные меры, меры необходимые, но имеющие узконаправленный характер, нацеленный на предотвращение террактов и нейтрализацию террористов.
Проблема же требует более глубокого и системного решения, затрагивающего основы функционирования системы национальной безопасности. В меморандуме все того же фонда "Наследие" (The Heritage Foundation) №949 от12 ноября 2004 года говорится: "…как наглядно продемонстрировала трагедия в Беслане, российская военная мощь оказывается весьма неэффективной в отражении реальных угроз национальной безопасности", - и далее, как вывод из оценки позиции России в украинском предвыборном маразме, - "Главная задача США - удержать Россию в качестве члена международноай антитерростической каолиции и получить долгосрочный доступ к ее энергоресурсам, при одновременной поддержке суверенитета и территориальной независимости бывших советских республик. При этом Россия может легко обойтись без экономической помощи Запада, что серьезно ограничивает выбор рычагов влияния на нее."
Такие "рычаги" у наших "партнеров" и "доброжелателей", при необходимости, могут найтись внутри России и (или) на ее границах с учетом наших национальных, территориальных и социальных и религиозных особенностей и проблем. Не нужно быть Архимедом, чтобы приспособить и использовать эти "рычаги" для давления на Россию тогда и таким образом, когда и каким образом это будет выгодно западным партнерам, которые при этом будут еще и сочувствовать нашим проблемам. Речь идет, конечно же, о потенциальных локальных и внутренних мятежных (социальных, национальных, религиозных и др.)конфликтах. Сегодня в любом Северо-Кавказском регионе выборы по украинскому сценарию могут закончиться не "оранжевой", а кровавой "революцией". Что, в случае чрезвычайного, неконтролируемого варианта развития ситуации, может противопоставить вооруженным мятежникам Российская Армия?
Статьей 6-й Военной доктрины Российской Федерации определено: "Для решения задач во внутреннем вооруженном конфликте могут создаваться объединенные (разноведомственные) группировки войск (сил) и органы управления ими". Для непосвященных следует разъяснить, что для локализации и нейтрализации внутренних мятежных конфликтов Россия в мирное время не содержит в режиме постоянной готовности никаких группировок войск (сил) и органов управления ими. Реально они могут создаваться, сформироваться и начать действовать, когда мятеж уже примет опасный массовый и вооруженный характер, разрастется и получит явную и тайную поддержку на международном уровне. Не следует третий или четвертый раз наступать на одни и те же грабли, пора сформировать (либо назначить) на постоянной основе для начала хотя бы соответствующие органы управления и определить какие силы и средства, каким образом будут передаваться им в подчинение при создании объединенной (этой самой "разноведомственной") группировки.
Объективно требуется учитывать также то обстоятельство, что возможные локальные конфликты у наших соседей, между соседями, вблизи границ Российской Федерации, в зоне ее национальных интересов скорее всего сначала могут иметь характер вооруженного мятежа. Со многими из этих соседей Россия имеет союзнические отношения, договора о взаимной помощи. Оставаться безучастной к судьбам своих соотечественников, смотреть, как разрастается конфликт до уровня региональной войны, ожидать прибытия натовских "миротворцев" Россия не может. Она должна быть готова к своевременному и эффективному проведению операций для урегулирования конфликта своими силами и в своих интересах.
России жизненно необходимо в мирное время на постоянной основе содержать достаточно сильную, боеспособную, боеготовую, высокомобильную группировку войск. Ее наличие само по себе должно явиться существенным фактором сдерживания не только в международных, но и во внутренних делах. Этот войсковой контигент не стоит скрывать, его нужно чаще демонстрировать потенциальным сторонникам, активистам и инициаторам вооруженных конфликтов, где бы они не находились. Известный древнекитайский военачальник Сунь-Цзы около 300 лет до нашей эры писал в трактате "Искусство войны": "…одержать сто побед в ста сражениях - это не вершина превосходства. Подчинить армию врага, не сражаясь - вот подлинная вершина превосходства".
В России же объявленные приоритетными ("превосходными") силы общего назначения оказываются не в состоянии самостоятельно, эффективно и своевременно разрешить даже один внутренний мятежный конфликт в Чечне, не говоря уже о провозглашенной способности этими же силами вести боевые действия в локальных конфликтах и войнах, нейтрализовать (локализовать) вооруженные конфликты за пределами, на границах и на территории Российской Федерации. Очевидно, что структура, направленность подготовки, концепции оперативного применения, а также состояние сил общего назначения не соответствуют современной обстановке и угрозам национальной безопасности России. Оперативные концепции и даже некоторые структурные компоненты сил общего назначения устарели, как в свое время устарели средневековые крепости и замки в роли военных объектов. В военном деле, в том числе в области военной теории, наша страна значительно отстала от передовых государств, и в первую очередь от США. Мы продолжаем готовить и учить свою армию тому, что, возможно, и не нужно будет в будущей войне. Выпускник Военной Академии 1999г., командир одного из соединений ВДВ, участник обеих чеченских кампаний, миротворческих операций в Абхазии и в Косово, признался, что за шесть лет после окончания Академии ему не пригодилось ничего из того, чему его в ней учили по тактике и оперативному искусству.
Российская система оперативной подготовки войск не учитывает общемировые тенденции в изменении форм и характера вооруженной борьбы. Это тенденции на отказ большинства государств от массовых армий, структурное увеличение в их составе высокомобильных компонентов, повышение глубины и эффективности разведки и огневого поражения, увеличение временных и пространственных возможностей по перемещению войск, ("
Павел Поповских. О том, что меня арестуют, я узнал за две недели до ареста. Меня предупредил Лев Яковлевич Рохлин. От кого он узнал, неизвестно. И когда это случилось, я отнесся к этому совершенно спокойно. Наверное, потому, что просто не представлял, что меня ждет. Тогда я себя готовил к тому, что просижу дней десять, ну максимум — полгода. Был так уверен в своей правоте. Думал, что следствие быстро разберется, что к чему, что смогу активно в нем участвовать, бороться за себя. Я просто не мог предположить, что следствие будет именно таким.
Чувство, похожее на панику, я испытал, наверное, через месяц после того как арестовали, когда понял, что следствие не интересует правда и закон, а все направлено лишь на одно — обвинить, сломать и отчитаться о раскрытом "громком деле".
КОРР. С чего начинается технология тюрьмы?
П.П. Для меня, например, технология тюрьмы началась с того, что после первых допросов меня завезли в одно из отделений в районе Таганки. Там оформили арест и привезли в тюрьму. И первое, что я запомнил — запах тюрьмы. Его ни с чем спутать нельзя. Запах беды, застоявшийся запах горя. Серые темные стены. Железные двери. Почему-то много стука. Лязг ключей, лязг дверей, лязг затворов. Лампочка под потолком маленькая.
Сначала была одиночная камера, пока оформляли. А потом завели в камеру, где сидел уже бывалый народ, в смысле те, которые уже знали что, где и как. Мне начали объяснять, что тут можно делать, что нельзя. А потом начались обычные тюремные "круги".
Сначала тебя забрасывают в камеру, где есть свободное место. Там ты проводишь несколько дней. За это время тюремное начальство и оперативная служба получают соответствующие указания от следствия по твоему режиму, и после этого начинаются перемещения. Тебя переводят в другую камеру, и начинается комплектование ее в соответствии с задачами, которые поставило следствие. То есть к тебе подсаживают одного или нескольких человек, которые, так сказать, "помогают следствию". Создается атмосфера как бы наоборот. Специально подбираются лица психологически несовместимые, а если кто-то из этого "пресса" выпадает, то таких быстро отселяют. Только как-то сжился, привык — снова перемещение. Смысл такой "тусовки" очевиден и проверен годами — сломать человека, заставить его жить в предельном напряжении, на нервах, и тогда — глядишь, он "расколется" или начнет видеть в своем следователе "избавителя" от всего этого ужаса, будет готов подписать любую бумагу лишь бы облегчить себе режим.
КОРР. Павел Яковлевич, вы — разведчик, человек, которого готовили в свое время действовать в тылу противника, где, соответственно, достаточно шансов быть убитым или попасть в плен. Но есть, наверное, некая драма в том, чтобы оказаться в темнице у своих. Насколько помогала вам ваша собственная психологическая закалка или это был совершенно новый опыт, который никак раньше невозможно было предусмотреть?
П.П. До того дня в тюрьме я не бывал. Поэтому представить себе эту обстановку мог разве что по книгам или рассказам. Но какого-то глухого отчаяния или безысходности не было. Когда следствие начало "прессовать" мою семью и моих друзей, пугая их историями, как мне мучительно и плохо в "нечеловеческом тюремном быту", мой хороший товарищ Володя Кравчук сказал моей жене: "Чем они его хотят напугать? Камерой? Так его жизнь никогда комфортом не отличалась. Казармы, полигоны, войны, общежития, интернаты. Нашли чем пугать. Он там выживет". Володя был абсолютно прав. Следователи рассчитывали именно на то, что вся тюремная обстановка, психологический дискомфорт, вся эта среда обитания — она сломает, заставит опуститься, сдаться. Но вышло наоборот. После первых недель привыкания включился механизм адаптации. Я же всегда жил среди людей. Казарма, конечно не тюремная камера, но опыт жизни — тот же. В тюрьме ведь тоже нет ничего своего, только еще в квадрате. И распоряжаться собой здесь так же не можешь, только в более унизительной и давящей форме. Например, в тюрьме тебя никогда не называют по фамилии. Открывается маленькое окошечко и, если вызвать нужно кого-то, то кричит: "Кто тут на П, кто тут на Б"? Называешь фамилию свою. Если та — то командуют: "На вызов". Атмосфера, конечно гнетущая, тяжелая. Но весь мой предшествующий жизненный опыт позволил мне адаптироваться.
КОРР. И сколько месяцев продолжалась эта "прессовка"?
П.П. Примерно полгода, а потом я попал в госпиталь. А после госпиталя я как-то спокойно вернулся, привык, и ко мне привыкли. Те же тюремщики привыкли, кое-что поняли. И мне было проще. Притерся, что ли.
КОРР. А когда вы оказались в обычной камере среди обычных арестованных, то есть уже без подсадных уток, как к вам народ отнесся?
П.П. Да нормально. Сейчас те люди, с которыми я сидел, мне звонят, поздравляют, даже письма пишут. С некоторыми мы встречались, нормальные люди. В тюрьме ведь не все преступники. Конечно, много криминала. Но очень много людей, которых там просто нельзя держать. Которые, даже если и совершили какое-то преступление, то мелкое, несущественное, незначительное. За которое лишать человека свободы — просто грех. Но всё равно: закрывают, держат, дают срок. Очень многие сидят просто понапрасну. Один мой сокамерник, не стану называть его фамилию, отсидел 4 года и 9 месяцев и 13 дней. Единственный человек, который отсидел здесь больше меня, дожидаясь суда. И что? На суде ему назначили срок 4 года 9 месяцев и 13 дней. Только для того, чтобы "закрыть" эту его "отсидку" приговором и изобразить правосудие. Потому что ничего в его деле не было доказано. Но отпустить его без приговора — значило признать свою ошибку…
КОРР. Из вашего рассказа, из рассказов других людей создается впечатление, что вся наша карательная система напоминает какой-то жуткий механизм. То есть если тебя зацепило даже краем одежды, то пока она тебя всего по всем шестеренкам не перемелет, не перекрутит и сама не выбросит, то вырваться из нее невозможно.
П.П. Ты прав. До ареста еще можно что-то доказывать, как-то бороться за себя, пользоваться правами. Но если тебя арестовали, то все — отныне ты однозначно виноват. И всё направлено только на одно — любой ценой доказать твою вину и дать соответствующий срок. После ареста уже никого в следственной машине не интересует истина, а уж тем более — справедливость. Доказать, посадить и отчитаться. Всё. И под эту формулу будет подгоняться все вплоть до любых фальсификаций.
Это очень наглядно особенно продемонстрировано с Константином Барковским. Он (это установлено документально) в день убийства Холодова получал военный билет. Ездил в Рязань за своим личным делом офицера запаса, привез его в Люберцы, получил в этот же день военный билет, там примерно шесть подписей военкомовских начальников, несколько печатей. Все подписи и все печати датированы 17 октября 1994 года, то есть в день этого происшествия. Свидетели, которых допрашивали, показывали что и в Рязани и в Люберцах Барковский был, что он лично получал военный билет офицера запаса. И что? Следствие начало запугивать свидетелей и работников военкомата. Под конец договорились до того, что якобы это я ему устроил это алиби. Но я ни в Люберцах ни в Рязани не знаю ни одного работника военкомата, и меня там никто не видел.
КОРР. И как в этих условиях получалось бороться за правду?
П.П. Когда всем нам, арестованным по этому делу, стало совершенно понятно, что никакой объективности от следствия мы не дождемся, то надо было как-то защищаться. А к этому моменту мы уже хорошо знали, как следствие подбирает и инструктирует свидетелей, запугивает неугодных, фальсифицирует материалы. Следствие упорно строило свою версию, ту версию, которое оно придумало. Подгоняло доказательства, подтверждающие события, которые оно же и выдумало. Смириться с этим — значит просто сдаться, лечь под следствие. Но как сопротивляться, если ты совершенно бесправен и ничего не можешь сделать? Вот в этих условиях возникла своя тактика. Если следствие фальсифицирует события, доказательства и факты, то почему бы не помочь ему, но уже в своих личных целях. Говорят тебе: давай, мол, колись когда ты с тем-то делал то-то и то-то? Я этого вообще не делал и человека этого в глаза не видел, но как заставить следователей зафиксировать твою правду? Вот и приходилось хитрить. Соглашаться с версией следствия, но заплетать в нее такие факты, которые полностью разрушали этот бред.
Так было, например, с Александром Капунцовым. Известно, что Холодов перед смертью получил жетон от камеры хранения. Так вот, в своем "признании" Капунцов "сознался" в том, что именно он заложил дипломат. Заложил его сначала на Ленинградском, потом на Ярославском вокзале в автоматическую камеру хранения. Что ездил его закладывать со своим сослуживцем старшим лейтенантом Селиваненко. Что ездил закладывать дипломат на машине — красной "девятке". Следствие с удовольствием проглотило это признание, даже не удосужившись их проверить. Очень уж удобно все ложилось "в тему". А на суде выяснилось что автоматических камер хранения ни на одном из трех вокзалов не было. Их давно демонтировали. То есть он этого сделать физически не мог. Выяснилось, что с Селиваненко он не мог закладывать что-либо вообще, потому что Селиваненко погиб в автокатастрофе 4 января 1994 года, за 8 месяцев до описываемых событий. И красной "девятки" в это время у Капунцова не было. Он тогда ездил на синей "шестерке". Так оно и пошло в обвинительное заключение, а на суде лопнуло.
Мы отлично понимали, что следствие не будет объективным, и рассчитывали только на объективность суда. Может быть, это была не самая лучшая тактика, но другой тогда у нас не было.
КОРР. Много говорят: давление. Все мы представляем себе давление в терминах 1937 года: пытки, истязания, издевательства. Но я так понимаю, что с тех пор формы давления стали совсем другими. Было оно или нет?
П.П. Конечно, было. Один пример. Все эти месяцы я не столько волновался за себя, сколько за свою семью. Следствие это быстро поняло. И что? Вдруг в деле возникает донесение одной оперативной службы, что мой зять якобы был в командировке в Чечне, оттуда привез оружие, взрывчатку и теперь этим делом торгует. Правда, в том же донесении написано — установлено, что зять мой в Чечне не был, и что требуется дальнейшая оперативная разработка. А следующий документ в деле — это уже постановление следователя Коновалова о произведении обыска в квартире моей дочери, у меня на квартире. Проводится обыск, естественно что он не дает никаких результатов. Но они моют ватными тампонами чемоданы у моей дочери. Далее приходят ко мне оперативники и говорят: "Не колешься? А мы у твоей дочери чемоданы помыли, тампоны собрали, отправляем на экспертизу. Можешь мне поверить — на них найдут взрывчатку. И твоя дочь и твой зять будут арестованы. Так что ты подумай…"
Иногда вообще топорно работали. В материалах дела оказалась кассета допроса свидетеля, в ходе которого следователь Коновалов просит свидетеля: "Ты, пожалуйста, узнай и скажи, (а речь шла о Морозове) где он был, в каких войнах участвовал, в каких конкретно событиях, чтобы можно было пригласить обиженных молдаван, грузин,— чтобы они разобрались с его семьей". Это записано на кассете. Заслушано в суде.
КОРР. Павел Яковлевич, у нас в России тюрьма, наверное, становится такой же естественной частью жизни, как свадьба, как похороны, как работа. Сидеть в России уже давно не является чем-то позорным или страшным. У нас сидел Достоевский, сидел Чернышевский, сидел Рокоссовский, сидел Солженицын. Миллионы людей в России получили и получают вот этот опыт. Тюрьма ведь — это огромный человеческий опыт. Вот что вы поняли там? О жизни, о душе, о семье, о России?
П.П. Самый главный для меня вывод из этих четырех с половиной лет таков. В жизни человека есть лишь две главных ценности — это семья и Родина. Смысл жизни человека — продолжение своего рода. Чтобы там ни происходило, чем бы он ни занимался, воевал, пахал, лес рубил — неважно. Всё это лишь средства для достижения главной цели. Свой род продолжить и чтобы его дети, и дети его детей лучше жили, чем он, и были лучше, чем он. Это главная цель и ей стоит посвятить свою жизнь.
Но если говорить в более широком смысле, то для меня важно, чтобы дети мои жили в этой стране, чувствовали себя в этой стране свободно и комфортно. Чтобы род мой жил в той стране, в которой я живу. И жил он хорошо. И второе — не бывает безвыходных положений. В любом безвыходном положении выход есть, мы просто его не знаем. На данный момент его не знаем. Но он существует. Его надо искать, находить и использовать.
КОРР. Вы зашли в тюрьму полковником, вы зашли в тюрьму человеком-легендой. И вот как вы человек военный, человек системы оцениваете тот репрессивный аппарат, с которым вы столкнулись. Присутствует ли за воротами тюрьмы понятие справедливость?
П.П. Это сложный вопрос, особенно о справедливости. Слишком большой репрессивный аппарат, и это первое. Численность органов внутренних дел вместе с внутренними войсками, ГУИНом уже в два или три раза превышает численность российской армии. И самая страшное, что главная функция этого аппарата — репрессивная: хватать и удерживать. Весь этот огромный аппарат должен как-то оправдывать те деньги, которые на него тратятся. И поэтому, попав туда, вырваться крайне трудно. Здесь всё направлено на то, чтобы обратно не вернуться. И эта "хватательная функция" перемалывает огромное количество людей, которые в принципе невиновны. Статистика утверждает, что каждый шестой наш гражданин прошел через тюрьму и зону. В некотором роде мы действительно страна каторжников и тюремщиков. Просто научились не замечать этого, не видеть этого.
КОРР. У вас есть обида на тюрьму? Может быть, всё, что вы сейчас сказали — это личное?
П.П. Нет. Обиды нет. За эти годы я убедился в том, что и по ту сторону тюремных стен вполне достаточно нормальных и порядочных людей. Например, даже в нашей следственной группе были следователи и оперативники, которые вели себя достойно и честно. Правда, от них быстро избавлялись. Я расскажу о Валерии Николаеве, который, если помните, потом занимался делом Гусинского. Порядочный и честный человек. Вот он пробыл в составе группы две или три недели. Он был одним из тех, кто пытался объективно разобраться в нагромождении следственных томов. Например, провел очную ставку главного свидетеля обвинения Маркелова с Морозовым. И на этой ставке Маркелов откровенно поплыл. Всё это было зафиксировано в материалах, и поэтому буквально через несколько дней Николаев был выведен из следственной группы. И он был не один. Я мог бы назвать еще целый ряд фамилий следователей, оперативников, экспертов, которые пытались докопаться до истины, а не быть слепыми исполнителями чужой воли.
Просто за эти годы я понял, что наша репрессивная система нуждается в обязательном контроле. И особенно генеральная прокуратура, которая сегодня просто неподконтрольна никому. Не суд, ни даже президент сегодня не могут контролировать прокуратуру. И это дает огромную почву для беззакония и злоупотребления. Даже если судить просто по газетным публикациям. Необходим институт федерального прокурора. В стране достаточное количество высоко подготовленных юристов на кафедрах вузов, в адвокатуре, в других государственных институтах, которые могли бы компетентно и квалифицированно оценивать работу генеральной прокуратуры по тем или иным делам. Эти федеральные прокуроры должны назначаться Думой или Федеральным собранием для надзора по тому или иному делу и после этого возвращаться к своим обычным обязанностям. Возможно, это станет сдерживающим факто- ром для нынешнего прокурорского беспредела.
КОРР. Павел Яковлевич, на Руси говорят "От тюрьмы и от сумы не зарекайся!". Вы четыре с половиной года пробыли в тюрьме. Скажите, что с собой брать человеку за эти стены? С чем идти? Что положить в сумку, что взять в душу?
П.П. Во-первых, обязательно брать с собой юридическую литературу. Уголовный кодекс с комментариями, Уголовно-процессуальный кодекс, Конституцию. И в любое свободное время изучать их. Надо понять, что там, за тюремными стенами, не будет ни одного союзника или помощника. Да, есть адвокаты, и их помощь огромна. Но они как бы посредники между вами, миром и тюрьмой. Их война — там, с той стороны. А здесь, когда вы остаетесь один на один с тюрьмой, с этим огромным механизмом, чья задача сломать вас, перемолоть и отправить по этапу, никто вам не поможет, кроме вас самих. Я уже через год следствия знал большинство положений и статей УПК и УК почти наизусть. А к концу заключения уже сам помогал писать сокамерникам жалобы, обращения, заявления. И часто они срабатывали.
Потом, конечно, с собой надо взять огромный запас терпения. Может быть, это даже самое главное. Наша репрессивная машина чрезвычайно медлительна и нетороплива. Каждое действие, каждое движение следствия, будь то экспертиза или любая другая процедура, занимают огромное время. Иногда недели и месяцы. Поэтому ждать придется долго. В моем случае — четыре с половиной года.
Из вещей в тюрьму много не возьмешь. Есть жесткие инструкции о том, что можно, а что нельзя иметь в тюрьме. Зэк, как и солдат, не имеет ничего своего. В любой момент у него могут отобрать всё что угодно, перекинуть его куда угодно. Поэтому из вещей нужен крепкий и хороший спортивный костюм, несколько смен белья (тюрьма не выносит грязнуль и опустившихся; это один из законов выживания в этом страшном мире — не опуститься, не оскотиниться), теплое белье для зимних прогулок и туалетные принадлежности.
Как видите, в тюремный "космос" русскому человеку надо совсем немного.
КОРР. А как же телевизоры, холодильники, вентиляторы, которые стоят сегодня в камерах? Откуда они?
П.П. Это уже если хотите, привилегия "долгосидящих" зэков. После того, как следствие сбрасывает обороты, успокаивается, и тюремная жизнь входит в колею, возникают некие поблажки. Так, по разрешению тюремного начальства в камеру могут поставить и холодильник, и телевизор, и вентилятор, и чайник. Но это не штатное оборудование тюрьмы. Нет. Эти вещи покупаются родственниками подследственных и передаются как гуманитарная помощь в дар тюрьме. И уже ею, как бы в благодарность, на право первого пользования, передаются тому, кому покупались. Спасибо и за эту милость. Без нее всё было бы в десять раз хуже.
КОРР. А не резала глаза военная форма на тюремщиках? Все-таки вы офицер, и они военные. Не было ли соблазна увидеть в них коллег, товарищей? И как к ним относиться?
Размышляя об этом, я пришел для себя к выводу, что единственное, что может помочь — это с самого начала понять, что я с ними чужой. То есть, условно говоря, не смотреть на следователей как на своих товарищей, камрадов.
П. П. Ты прав. Я вначале совершил эту ошибку. Я думал, что они такие же патриоты моей страны, как и я. Я думал, что они тоже служат интересам этой страны, служат законам этой страны, служат тому высокому, чему мы все служили в армии.
КОРР. Почему это была ошибка?
П.П. Ну как тебе сказать… Да потому, что они служат своим интересам и своим начальникам. У них другие, чем у нас, представления о Родине. У них другие, чем у нас, представления о законе. Закон для этих людей (я имею в виду не всех, а тех, с кем мне пришлось столкнуться вплотную) — просто удобный инструмент исполнения чужой воли и достижения своих карьерных, материальных и моральных целей. Поэтому очень скоро пришло понимание, что мы — по разные стороны баррикад. Каждое твое слово, каждый твой шаг, каждое твое действие контролируется, протоколируется, и докладывается. И здесь надо просто понять: ты — по эту сторону, они — по ту.
КОРР. Не верь, не бойся, не проси?
П.П. Совершенно точно. Эта известная тюремная поговорка не устарела до сего дня. Не верь, не бойся, не проси. В тюрьме нельзя никому верить. Когда потом узнаешь, что из четырех твоих сокамерников все четверо были к тебе подсажены оперативниками, быстро понимаешь, почему нельзя никому верить. Бояться тоже особо нечего. Ты уже здесь. Всёе самое худшее уже случилось. А просить нет никакого смысла — всё равно ничего не дадут. Ничего сверх того, что тебе разрешено законом и конституцией. А это надо не просить, а требовать, иначе и того не получишь.
КОРР. Что такое быт камеры? Из чего состоит день зэка?
П.П. Камера — на тюремном жаргоне "хата". Это пятнадцать-шестнадцать метров. Здесь койки, здесь стол, здесь умывальник и туалет, и здесь, рядом с тобой, еще шесть или восемь таких же, как ты, подследственных. И весь ваш мир — это пространство камеры. День за днем, месяц за месяцем, год за годом. Представить себе это, не побывав здесь, просто невозможно. Каждый новый день так же похож на вчерашний день, как один кирпич на другой кирпич, и от этой монотонности впадаешь постепенно в некий анабиоз. Когда все твои психологические реакции тупеют и замедляются. Особая тема — психологический климат в камере. Это в космос людей подбирают по совместимости, и целые центры заботятся, чтобы несколько месяцев на орбите прошли спокойно и без срывов. А в камере никто никого не выбирает. И уметь жить среди людей, уметь сохранять достоинство, уметь быть терпимым и коммуникабельным — сложнейшее искусство. И ему приходиться учиться независимо от твоего желания. Становишься терпимей, спокойнее, легче переносишь недостатки других людей.
КОРР. За эти годы вы, наверное, изучили мир тюрьмы, как его мало кто знает. Кто сегодня заполняет российские тюрьмы? Кто такие "уголовники"? Кто случайные люди? Какие отношения с кем складывались?
П.П. В тюрьме всем плохо. И все одинаково в ней страдают. Это все легенды о том, что "воры" идут в тюрьмы с песнями, как в родной дом. Никто здесь не хочет провести ни одного лишнего месяца. И каждый бьется за свою свободу. Встречался я и с теми, кого называют "криминалом", и с людьми, попавшими сюда впервые. Среди них были и миллионеры, и нищие. Какие они? Скажу так — среди всех есть и порядочные люди и мерзавцы. Можно встретить бандита, который ведет себя достойно и порядочно. А можно оказаться в камере с "наседкой" — стукачом, который впервые попал в тюрьму, а до этого слыл "порядочным интеллигентом". У меня со всеми, с кем мне довелось встретиться, были ровные и уважительные отношения.
КОРР. А есть ли дружба в тюрьме? Или работает только один закон: человек человеку волк?
П.П. Дружба, конечно, есть. Только возникает она иначе, чем на свободе. И цена у нее другая. В тюрьме отношения человеческие подвергаются огромному давлению тюрьмы. И потому любые человеческие чувства, симпатии, интерес к человеку, уважение развиваются крайне медленно, осторожно. Ведь цена ошибки страшна. Рядом всегда работают и стукачи, и опера. И для них влезть в душу подследственного — главная задача. В тюрьме человека подпускаешь к себе очень осторожно. Но и цена такой дружбы высока. Даже простое человеческое участие — а чем еще может помочь тебе твой сокамерник?— ценится на вес золота. При этом в любой момент вас могут раскидать по разным камерам, ведь в тюрьме не приветствуется ничего личного, того, что может облегчить твою жизнь.
КОРР. Павел Яковлевич, за эти четыре года в стране очень многое изменилось. Сменилась Дума, сменился президент, началась вторая чеченская война. Вот вы, как военный, как один из опытнейших офицеров первой войны,— как вы оценивали все происходящее в Чечне или все-таки вам было не до того?
П.П. Конечно, я с первого дня этой войны душою и мыслями был там. Было очень обидно и горько, что я здесь, а мои ребята там. По публикациям, по репортажам ловил все сообщения о моем полку. По мере своих сил пытался понять и представить, с чем сталкиваются там мои подчиненные. Потом начал писать. Подготовил несколько работ, в которых попытался систематизировать свой опыт. И для меня огромным облегчением было то, что они были опубликованы в "Независимом военном обозрении" и имели хорошие отклики. Хочется верить, что они пригодились.
КОРР. И какой вам виделась эта война?
П.П. Очень обидно было видеть, что мы, как всегда, оказались к ней не готовы. Особенно на первом, самом трудном и драматичном этапе — когда чеченцы вторглись в Дагестан. Словно бы и не было перед этим почти трех лет войны. Словно наш огромный опыт той войны был просто стерт и забыт. Но потом, когда наши группировки возглавили Шаманов и Трошев, ситуация была переломлена. Я отлично знаю этих генералов. Шаманов — мой старый боевой товарищ. Это по-настоящему талантливый и яркий полководец. У него дар командовать войсками, воевать и побеждать. Из этой же плеяды и Геннадий Трошев. Еще на прошлой войне он показал себя блестящим командиром и организатором. У Трошева талант "разруливать" самые трудные и безвыходные ситуации. При этом он еще и блестящий дипломат. Я думаю, что назначение этих двух легендарных генералов было большой удачей, которая и переломила ход войны.
КОРР. Тянет вас туда?
П.П. Честно? Очень бы хотел побывать в моем полку. Сегодня там сложился тот "симбиоз", о котором мы мечтали всю прошлую войну. Когда на базе нашего полка "спецназа" создан целый кулак специальных подразделений разных силовых ведомств, который может действовать в любой обстановке и в любых условиях. Да что там может — действует, и еще как! Я бы очень хотел побывать там. Но не просто туристом. А для того, чтобы закончить большой труд, который я писал все эти годы. Учебник войскового разведчика.
КОРР. Это тот, который был издан под вашей редакцией?
П.П. Нет. Тот был сделан для других войн. Тех, к которым мы готовились двадцать лет назад. А этот учебник должен вобрать в себя опыт всех двенадцати последних лет нашей истории. Опыт Карабаха, Приднестровья, Абхазии, Чечни и других локальных войн, которые сегодня являются одной из главных угроз целостности России. Вот для этого мне нужно там быть…
КОРР. Павел Яковлевич, вы уже в запасе, для вас война уже закончилась. Но я знаю, что ваши товарищи по неволе были взяты прямо со службы. Они были действующими офицерами. Четыре года пробыли в тюрьме. Их сослуживцы получали новые звания, продвигались по служебной лестнице. И вот теперь они вышли на свободу. Что за этим? Увольнение, поиск себя в новой жизни?
П.П. Нет. Все кто служил — продолжат службу. И Владимир Морозов и Александр Сорока уже вернулись в полк. Причем оба спокойно восприняли, то, что служить начинают на более низких должностях, чем до ареста. Нет пока других. Не это для них главное. Главное, что они среди своих, что служат своей стране. Оба — блестящие профессионалы, оба рвутся в Чечню. И это тоже показатель того, что суд вынес правильное решение.
Обо мне
![[info]](http://l-stat.livejournal.com/img/userinfo.gif?v=91.7)
popovskix- popovskix
- "Союз десантников России"
